Постанова № 18504769, 26.09.2011, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2011 року Справа № 5005/4480/2011

Дніпропетровськийапеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого Прокопенко А.Є.доповідач,

суддів: Дмитренко А.К., Герасименко І.М.

при секретарі судового засідання Соловйова О.І.

За участю представників сторін:

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність №б/н від 18.07.11, представник;

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2011р. у справі №5005/4480/2011

за позовом публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Кривий РігДніпропетровської області

до комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 45", м.Кривий Ріг

про стягнення 2 000,91 грн. вартості не облікованої електричної енергії

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2011р. у справі №5005/4480/2011 відмовлено в задоволенні позову публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Кривий РігДніпропетровської області про стягнення з комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 45", м.Кривий Ріг 2 000 грн. 91 коп. вартості необлікованої електричної енергії.

Не погодившись з рішенням суду, публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши доводи представника відповідача, апеляційний господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами, регулюються Правилами користування електричною енергією (далі Правила), затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. №28. Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

08.10.2003р. між ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" та комунальним житловим підприємством №45 (в подальшому перейменовано на комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна організація №45") укладено договір про постачання електричної енергії № 500018, відповідно до якого предметом є постачання і передача електроенергії енергопостачальником та оплата спожитої електроенергії споживачем.

Як вбачається з матеріалів справи при огляді будинку за адресою: м.Кривий Ріг, вул. О.Брозовського, 76, працівниками комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №45" виявлено, що диск приладу обліку електричної енергії обертається у зворотному напрямку, про це відповідач одразу повідомив позивача листом № 4575 від 08.11.10р., який отримано позивачем 08.11.10р., про що свідчить вхідний штемпель позивача. Даний лист відповідача залишений позивачем без розгляду.

Лише через місяць 07.12.2010р. позивачем складено акт В№003852 про порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, якому передувало здійснення позивачем технічної перевірки спірного лічильника за результатами якої складено акт №029735 від 07.12.2010р.

Зазначеними актами не встановлено пошкоджень чи зриву пломб, установлених в місцях, указаних в акті про пломбування від 20.04.2010р.(а.с.10).

При проведенні перевірки дотримання відповідачем Правил користування електричною енергією за адресою: м.Кривий Ріг, вул. О.Брозовського, 76 представниками позивача виявлено порушення п. 3.34, 6.40 ПКЕЕ, а саме: зміна полярності підключення розрахункового лічильника № 072516 на всіх трьох фазах, в результаті чого диск електролічильника обертався у зворотному напрямку, про що зазначено в акті В№003852 від 07.12.10р. Цей акт представником відповідача не підписано, у акті зазначено, про відмову представника відповідача від його підписання. Акт про порушення ПКЕЕ розглянуто на засіданні комісії позивача, про що складено протокол від 15.12.10р. № 420/23. Комісія вирішила провести нарахування за період з 20.04.2010р. (дата технічної перевірки) до 07.12.2010р. (дата усунення порушення) за п. 2.5 та формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричної енергії, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.06р. № 562, визначено обсяг електроенергії, недоврахованої внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕ, вартість якої, за розрахунком позивача, становить 2 000,91 грн.

Електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку (п. 3.33 ПКЕЕ).

Будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом (п.3.34 ПКЕЕ).

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (п. 6.40 ПКЕЕ).

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці (п. 6.41 ПКЕЕ).

Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006р. №122, передбачено, що відповідно до цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків (п.1). Дія цього Порядку поширюється на всіх споживачів електричної енергії - суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб, що використовують електричну енергію для власних потреб. У разі своєчасного повідомлення енергопостачальника у письмовій формі про виявлені споживачем пошкодження приладів (систем) обліку, пломб на приладах (до виявлення порушення представником енергопостачальника) та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку зазначений Порядок не застосовується (п.2).

Відповідно ч.2 п.1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. за №782/12656, в редакції, чинній на час складання акту про порушення, у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку, Методика не застосовується.

Згідно п.3 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, факти пошкодження приладів (систем) обліку, пломб на приладах, а також факти втручання в їх роботу, що призвели до заниження показань, встановлюються спеціалізованими організаціями (підприємствами), які мають право на проведення відповідної перевірки, із залученням представників Держспоживстандарту.

Позивачем не встановлювався факт втручання в роботу спірного електролічильника з залученням спеціалізованої організації, такі докази до суду не надавались, тому позивач необґрунтовано покладає вину у встановленому актом про порушення В№003852 факті зміни полярності підключення лічильника №072516, на відповідача.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В апеляційній скарзі позивач посилається на те, що доказом вини відповідача в порушенні роботи приладу обліку є те, що відповідач здавав звіти про спожиту електроенергію з однаковими показниками 1 650 квт/г починаючи з червня 2010р. протягом шести місяців і лише 09.11.2010р. заявив про несправність лічильника, хоча на дату складання акту про порушення покази спірного лічильника становили 1 304, 9 квт/г, що на 348 квт/г менше від попередніх показників. За висновком скаржника відповідач навмисне подавав звіти із незмінними показами електролічильника з метою приховування втручання в його роботу.

Апеляційний господарський суд вважає необґрунтованими доводи скаржника, оскільки його висновки ґрунтуються тільки на припущеннях, належних доказів втручання відповідача у систему роботи електролічильника, що є єдиною підставою для стягнення збитків з відповідача відповідно Правил користування електричною енергією та Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, не надано.

Приймаючи до уваги викладене, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні, рішення господарського суду підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2011р. у справі №5005/4480/2011 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий А.Є. Прокопенко

Суддя А.К. Дмитренко

Суддя І.М. Герасименко

Постанова складена 30.09.2011р.