Рішення № 18464963, 21.09.2011, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2011 р. Справа № 5016/2438/2011(16/195)

м. Миколаїв

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Ід. НОМЕР_1)

до відповідача: виконавчого комітету Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 04056612)

про: спростування недостовірної інформації

суддя Фролов В.Д.

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_2

ОСОБА_3 за довіреністю № 2824 від 05.08.2011 р.

від відповідача: ОСОБА_4 за довіреністю № 2885/210/14/22 від 15.11.2010 р.

в засіданні приймає участь:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до господарського суду з позовом до виконавчого комітету Миколаївської міської ради про захист четі, гідності, ділової репутації. Просить зобов'язати виконавчий комітет Миколаївської міської ради в особі міського голови Чайки В.Д. спростувати на найближчій сесії ради недостовірну інформацію, оприлюднену міським головою міста Миколаєва Чайкою В.Д. 07.07.2011 р., а саме: що у нічному клубі "Дев'ятка" "осуществляются попьггки продавать наркотики", шляхом публічного виступу на черговій сесії ради з одночасним повідомленням через інтернет-видання "Преступности.нет" про ухвалене у справі судове рішення, включаючи публікацію його тексту. Також просить покласти на відповідача судові витрати у розмірі 187,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на ІТЗ.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оприлюднена міським головою інформація про діяльність клубу "Дев'ятка" не відповідає дійсності, має негативний вплив на ділову репутацію позивача, завдає шкоди його немайновим благам та не підтверджена наявністю будь-яких документів правоохоронних органів.

Ухвалою суду від 22.07.2011 р. порушено провадження у справі, розгляд якої призначено на 10.08.2011 р., сторони зобов'язано виконати вимоги вкзаної ухвали.

10.08.2011 р. позивач звернувся до суду із заявою про зміну предмету позову. Просить суд зобов'язати виконавчий комітет Миколаївської міської ради в особі міського голови Чайки В.Д. спростувати на найближчій сесії ради недостовірну інформацію, оприлюднену міським Головою міста Миколаєва Чайкою В.Д. 07.07.2011 р., стосовно того, що у нічному клубі "Дев'ятка" "осуществляются попытки продавать наркотики", шляхом: публічного виступу В.Д. Чайки на черговій сесії Миколаївської міської ради з текстом такого змісту: "Прошу вважати недостовірною мою заяву на засіданні сесії міської ради з приводу того, що у нічному клубі "Дев'ятка" "осуществляются попытки продавать наркотики"; -направлення листа про відповідну заяву В.Д. Чайки до інтернет-видання "Преступности.нет" для розміщення такої інформації на веб-сайті. Представники відповідача позовні вимоги заперечують. 10.08.2011 р. до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначається, що інформація, озвучена на засіданні сесії міської ради 07.07.2011 р., стосується не фізичної особи ОСОБА_1, а нічного клубу "Дев'ятка" по вул. Комсомольській, 48-Б, робота якого здійснюється без відповідних дозволів. Позивачем не надано доказів щодо існування будь-якого звязку між ним та нічним клубом по вул. Комсомольській, 48-Б. Приймаючи вищевикладене до уваги, суд відклав розгляд справи на 21.09.2011 р. об 11 год. 10 хв. Позивача зобовязано надати суду докази того, що виступ міського голови на сесії міської ради 07.07.2011 р. щодо нічного клубу по вул. Комсомольській, 48-Б стосується фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.

Відповідача зобовязано надати суду данні, на які посилався міській голова у своєму виступі на сесії міської ради 07.07.2011 р.

У судовому засіданні 21.09.2011 р. позивач позовні вимоги підтримує, на виконання ухвали суду від 10.08.2011 р. надав суду письмові пояснення, заперечення на відзив на позовну заяву.

Відповідач позов не визнає надав суду додаткові пояснення до відзиву на позовну заяву.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

На сесії міської ради, яка відбулася 07.07.2011 р., міський голова Чайка В.Д. поширив інформацію, яка стосується роботи клубу «Дев'ятка», та, на думку позивача, є недостовірною, негативною та такою, що порочить його ділову репутацію та не підтверджена наявністю будь-яких документів правоохоронних органів.

Згідно з частиною третьою статті 277 ЦК негативна інформація, поширена про особу, вважається недостовірною, якщо особа, яка її поширила, не доведе протилежного (презумпція добропорядності). Негативною слід вважати інформацію, в якій стверджується про порушення особою, зокрема, норм чинного законодавства, вчинення будь-яких інших дій (наприклад, порушення принципів моралі, загальновизнаних правил співжиття, неетична поведінка в особистому, суспільному чи політичному житті тощо) і яка, на думку позивача, порушує його право на повагу до гідності, честі чи ділової репутації.

З витягу зі стенограми 7-ої сесії Миколаївської міської ради VI скликання взагалі не вбачається, що міський голова Чайка В.Д. поширив будь-яку інформацію стосовно фізичної особи ОСОБА_1.

Міський голова зазначив: «Так, і друге, іще одне звернення, Тельпіса.

Я вважаю, що ми на протязі уже більше півроку займаємося нічним клубом на Комсомольській, 48-Б. на жаль, виборча кампанія не дала нам позитивного результату. Ви знаєте про те, що сьогодні цей клуб, режим якого просто не задовольняє жителів прилеглих будинків, у яких проживають працівники «Зорі»- СПБ «Машпроект», я думаю, що ті заходи, які були прийняті забудовниками і господарями, вони не принесли результату.

Я надавав завдання заступнику міського голови Васюкову. Я надавав завдання голові райдержадміністрації ленінського району ,23 відповіді, які сьогодні надали, в тому числі, і державні органи влади, я маю на увазі санепідемстанція Ленінського району, вона не може мене задовольнити. Складання цих протоколів, які не дають результату, це не робота і не результативність, які повинні бути.

Десять днів, ОСОБА_5, присутній тут, якщо не буде закритий цей розважальний комплекс, який фактично був задокументований і міліцією, що там є спроба продавати наркотичні засоби, що сьогодні цей заклад працює проти нашої громади, я буду ставити питання дуже гостро перед депутатами міської ради. Не може такого бути, що туди не може увійти «Беркут», що туди не може увійти міліція, що сьогодні там охорона, яка охороняє цей заклад, значно вище державних Службовців.

Десять днів, іще раз кажу, не буде закритий повинен буду звернутися до прокуратури, прийняти заходів іншого характеру. Я знайду цей спосіб »

Таким чином, інформація, яка була озвучена на засіданні сесії міської ради 07.07.11 стосується не фізичної особи ОСОБА_1, а нічного клубу по вул. Комсомольській, 48-Б, робота якого здійснюється без відповідних дозволів.

Позивачем не надано відповідних доказів, щодо існування будь-якого зв'язку між ним та нічним клубом по вул. Комсомольській, 48-Б.

Крім того, недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі, або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені).

Міський голова зазначив, що міліцією фактично задокументовано сигнал, що в розважальному комплексі є спроба продавати наркотичні засоби. Зазначена інформація була оголошена міським головою з урахуванням звернень громадян та їх сигналів до міліції, про що стало відомо від представників правоохоронних органів, які неодноразово це доводили до відома відповідача на спільних нарадах.

Наявність таких сигналів від мешканців житлових будинків підтверджується листом начальника Миколаївського міського управління МВС України в Миколаївські області від 15.07.11 № 21/1-6309, в якому зазначено, що за період часу з 01.01.11 по 15.07.11 на спецлінію «102»Миколаївського міського управління УМВС України надійшло 24 повідомлення про правопорушення, скоєні в приміщенні бару «Дев'ятка». З числа зареєстрованої інформації операторами спецлінії «102»є сигнал про реалізацію наркотичних речовин.

Згідно з довідкою начальника Ленінського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області від 10.08.11 № 17/6640 на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці 03.06.11 порушена кримінальна справа № 12-1476 відносно громадянина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками ст. 309 ч-І КК України (незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин без його збуту). В ході допиту старшим слідчим СВ ЛВ на ст.Львів УМВС України на Львівській залізниці майором міліції Гуцуленко В.Ю. встановлено, що обвинувачений гр.ОСОБА_6 придбав марихуану у невідомої особи в нічному клубі «Дев'ятка»в м. Миколаєві за адресою вул. Комсомольська,48 Б.

Зазначена інформація надійшла поштою на адресу Ленінського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області 19.07.11, але в усній формі зазначена інформація була доведена до відома відповідача представниками правоохоронних органів на нарадах, що проводилися за участю міського голови.

Враховуючи вищенаведену інформацію, міським головою на сесії міської ради 07.07.11, було зазначено, що правоохоронними органами задокументовано сигнал, що в розважальному комплексі по вул.Комсомольській, 48 Б є спроба продавати наркотичні засоби. Тому, з метою запобігання правопорушень, пов'язаних з реалізацією наркотичних засобів, необхідно вжити відповідних заходів.

Тобто, при поширенні інформації, яку позивач вважає недостовірною, міський голова мав обґрунтоване переконання, що зазначена інформація є достовірною, крім того містить докази правопорушення та стосується істотної загрози здоров'ю громадян.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про доступ до публічної інформації»посадові та службові особи не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що стосуються серйозної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю, якщо особа при цьому керувалася добрими намірами та мала обґрунтоване переконання, що інформація є достовірною, а також містить докази правопорушення або стосується істотної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю.

Крім того, відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем не надано доказів, того, що виступ міського голови Чайки В.Д. на засіданні сесії міської ради 07.07.2011р. про спробу продажу наркотичних засобів у розважальному комплексі по вул. Комсомольській, 48-Б є недостовірним, стосується не нічного клубу по вул. Комсомольській, 48-Б, а позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Суддя В.Д.Фролов

Повний текст рішення виготовлено 26.09.2011 р.