Постанова № 18451037, 03.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/5612/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2011 року

о12год.50хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник Ізмаїльської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області не зявився. Надіслав до суду клопотання (вхід.№31364/2011 від 26.09.2011р.), в якому просить суд розглянути справу без участі представника Інспекції.

Відповідач: ОСОБА_1 не зявився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ізмаїльської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 228,63грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованість по єдиному податку у загальному розмірі 228,63грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованості по сплаті єдиного податку у загальному розмірі 228,63грн., яка утворилася внаслідок несплати відповідачем суми єдиного податку на підприємницьку діяльність з січня 2011року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2011р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 10.08.2011р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 10.08.2011р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 09.09.2011р.

Відповідач у судові засідання 09.09.2011р. та 26.09.2011р. не зявився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було зроблено запис за №25530000000008126, що підтверджується наявною у матеріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серія НОМЕР_2.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку в якості платника податків у Ізмаїльській Обєднаній державній податковій інспекції Одеської області з 01.09.2010р. за №15670, що вбачається з наявної у матеріалах справи засвідченої копії Довідки про взяття на облік платника податків від 01.09.2010р. №15670.

Так, як вбачається з матеріалів справи, на підставі заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, поданої до Ізмаїльської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області, фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 видано Свідоцтво серії НОМЕР_3 про сплату єдиного податку.

Згідно з рішенням Ізмаїльської міської ради №339-V від 01.12.2006р., з урахуванням змін внесених рішенням №2479-V від 25.09.2009р. ставка єдиного податку для фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 склала 200грн. щомісячної плати.

Згідно п. 20.1.18, ст. 20 Податкового кодексу України органу державної податкової служби надано право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Таким чином, Ізмаїльська Обєднана державна податкова інспекція Одеської області має право на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу, у тому числі зі сплати єдиного податку.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно підрозділу 8, розділу ХХ Податкового кодексу України «Особливості справляння єдиного податку та фіксованого податку»з 1 січня 2011 року до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва застосовується Указ Президента України від 3 липня 1998року №727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва".

Оподаткування єдиним податком за своєю суттю є спрощеним порядком оподаткування, оскільки він встановлюється у вигляді платежу, який не залежить від розміру доходів платника такого податку, за фіксованою ставкою відповідно до рішення місцевої ради. Обрання такої системи оподаткування є правом фізичної особи-підприємця. Таким чином, платник податків, надаючи до органу податкової служби заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, погоджується на сплату єдиного податку щомісяця у розмірі, встановленому місцевою радою. Тобто, сума єдиного податку є узгодженою з моменту видачі такому платнику податків свідоцтва про сплату єдиного податку і у подальшому узгодження щомісяця не потребує. За таких обставин, сума єдиного податку узгоджена відповідачем з моменту отримання ним свідоцтва про сплату єдиного податку, а саме з 07.09.2010р.

Відповідно до п.4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. 727/98 (в редакції Указу Президента України № 746/99 від 28.06.1999р.) для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Згідно з п.2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.1999р. №599, підставою для видачі Свідоцтва є подання субєктом підприємницької діяльності фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати усіх встановлених податків та обовязкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби за місцем державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності фізичної особи за наявності платіжного документа про сплату єдиного податку зобовязаний протягом десяти робочих днів після отримання заяви безоплатно видати Свідоцтво або надати письмову мотивовану відмову. Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року. У разі щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку.

Як вбачається з п.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Згідно з п.5 вказаного Указу фізичні особи підприємці несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у зв'язку з чим, Ізмаїльською Обєднаною державною податковою інспекцією Одеської області Субєкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 була надіслана перша податкова вимога №40/1224/А/24 від 27.01.2011р., яка була отримана відповідачем 28.01.2011р., про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія розписки на корінці першої податкової вимоги Форми Ф1.

Разом з тим, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем визначених вказаними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Відтак, з урахуванням наведеного та як вбачається з наявної у справі облікової картки платника станом на 26.09.2011р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) за Субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті єдиного податку у загальній сумі 228,63грн.

Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, беручи до уваги наведене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Ізмаїльської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до бюджету суми заборгованості по сплаті єдиного податку у розмірі 228,63грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Ізмаїльської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 228,63грн., задовольнити.

2. Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (68600, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість зі сплати єдиного податку в загальному розмірі 228(двісті двадцять вісім)грн. 63коп., з яких:

- 159(сто пятдесят девять)грн. 83коп. до бюджету на розрахунковий рахунок 31513970700014, код платежу 18050400, одержувач УДК в Ізмаїльському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214695, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011;

- 68(шістдесят вісім)грн. 80коп. до бюджету на розрахунковий рахунок 34218379700014, код платежу 18050200, одержувач УДК в Ізмаїльському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214695, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011;

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Повний текст постанови складено та підписано 03 жовтня 2011 року.

Суддя Харченко Ю.В.