Постанова № 18450731, 09.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 вересня 2011 року Справа № 2а-6526/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:Яковлева Д.О.,

при секретарі:Житній Ю.С.,

в присутності сторін:від позивача Муліков Ю.С.,

від відповідача - не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтертрейд-Контіненталь» про стягнення податкового боргу у сумі 16031,68 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

28 липня 2011 року ДПІ в Жовтневому районі у місті Луганську звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу з ТОВ «Інтертрейд-Контіненталь», в обґрунтування якого зазначила наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтертрейд-Контіненталь» зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Луганської міської ради 14.09.2004 року. На податковому обліку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську відповідач перебуває з 16.05.1994 р.

Станом на 13.07.2011 за відповідачем виник податковий борг: з податку на прибуток за штрафними санкціями у сумі 897,00 грн.; з податку на додану вартість у сумі 8938,00 грн., який складається з основного платежу у сумі 7578,00 грн. та штрафних санкцій у сумі 1360,00; з орендної плати за землю у сумі 6196,68 грн. Податковий борг склався з прийнятих податковим органом податкових повідомлень-рішень, з податкового зобовязання, визначеного відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість за листопад 2010 року, та податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за вересень 2010 року.

У звязку з тим, що платник податків добровільно не сплатив суму податкового боргу в установлені законом строки, ДПІ в Жовтневому районі в м. Луганську на підставі п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу було направлено податкову вимогу від 05.01.2011 № 1/24, яку вручено платнику 13.01.2011 року.

Позивач просив суд стягнути кошти з ТОВ «Інтертрейд-Контіненталь» в сумі 16031,68 грн. податкового боргу, з яких: з податку на прибуток - 897,00грн., з податку на додану вартість 8938,00 грн., з орендної плати за землю - 6196,68 грн. на користь Державного бюджету Жовтневого району з рахунків платника у банках, які належать такому платнику.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні, викладеним у позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неприбуття суду не повідомив, заперечень проти позову суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтертрейд-Контіненталь» як платник податків з 16 травня 1994 року знаходиться на обліку в державній податковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 29 травня 2008 року № 2178 (а.с. 16).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України закріплено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; при повторному протягом 1095 днів визначені контролюючим органом суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; при визначені контролюючим органом суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість протягом 1095 днів втретє та більше - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 75 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість.

Відповідно до вимог Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) ТОВ «Інтертрейд-Континенталь» подало до державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 року від 20 грудня 2010 № 87470, в якому визначило податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 7657,00 грн. (а.с. 22-23);

- податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з серпня 2010 року від 24 вересня 2010 № 61959, в якому визначило податкове зобовязання з орендної плати за договором оренди у розмірі 6390, 20 грн., несплачений залишок якого складає 6196,68 грн. (а.с.33).

15 грудня 2010 року державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток та податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку з питань не подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 15 грудня 2010 року № 2073/160 (а.с.19).

На підставі акта від 15 грудня 2010 року № 2073/160 про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення абз. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п. 16.4 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» (які діяли до 01 січня 2011 року), державною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську податковим повідомленням-рішенням від 04 травня 2011 року № 0063031510 згідно з підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 та відповідно пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України ТОВ «Інтертрейд-Континенталь» збільшено грошове зобовязання з податку на прибуток на суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн., несплачений залишок якого складає 897,00 грн.(а.с.18). 10 березня 2011 року державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток та податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку не подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 10 березня 2011 року № 465/160 (а.с.30).

На підставі акта від 10 березня 2011 року № 465/160 про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки не подання податкової звітності з податку на прибуток за грудень 2010 року, січень 2011 року, яким встановлено порушення п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України та абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв до 01 січня 2011 року), державною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську податковим повідомленням-рішенням від 30 квітня 2011 року № 0002371610 згідно з підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 та відповідно до п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України ТОВ «Інтертрейд-Континенталь» збільшено грошове зобовязання з податку на додану вартість на суму штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (а.с.29).

29 березня 2011 року державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток та податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 29 березня 2011 року № 694/160/21780597 (а.с.26).

На підставі акта від 29 березня 2011 року № 694/160/21780597 про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, яким встановлено порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 та п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, державною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську податковим повідомленням-рішенням від 05 травня 2011 року № 0002461610 згідно з підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 та відповідно до п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України ТОВ «Інтертрейд-Континенталь» збільшено грошове зобовязання з податку на додану вартість на суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн. (а.с.25).

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську від 30 квітня 2011 року № 0002371610. від 04 травня 2011 року № 0063031510 та від 05 травня 2011 року № 0002461610 відповідач ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржував.

В порушення вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України сума грошового зобовязання з податку на прибуток та з податку на додану вартість протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, відповідачем не сплачена, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг за податковими повідомленнями-рішення від 30 квітня 2011 року № 0002371610. від 04 травня 2011 року № 0063031510 та від 05 травня 2011 року № 0002461610 в сумі 2257,00 грн.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання в установлені строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України державною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську ТОВ «Інтертрейд-Континенталь» було надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 05 січня 2011 року № 1/24, яку згідно поштового повідомлення вручено платнику 13 січня 2011 року (а.с. 34).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Оскільки податкова вимога від 05 січня 2011 року № 1/24 є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Станом на 09 вересня 2011 року податковий борг з податку на прибуток, податку на додану вартість та податку з орендної плати за землю у загальному розмірі складає 16031,68 грн., платником податків не сплачений, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 45-49).

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, яка є узгодженою та до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 09 вересня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 14 вересня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтертрейд-Контіненталь» про стягнення податкового боргу у сумі 16031,68 грн. задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Товариств з обмеженою відповідальністю «Інтертрейд-Контіненталь» (ідентифікаційний код 21780597, місцезнаходження: 91020, м. Луганськ, вул. Руднєва, буд. 2-щ) з рахунків у банках, обслуговуючих його у розмірі 16031,68 (шістнадцять тисяч тридцять одна гривня шістдесят вісім копійок), з яких:

- з податку на прибуток 897,00 грн. (вісімсот девяносто сім гривень) на р/р 31117009700004 ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 11021000, одержувач: Державний бюджет Жовтневого району, код 204046538;

- з податку на додану вартість 8938,00 грн. (вісім тисяч девятсот тридцять вісім гривень) на р/р 31119029700004 ГУДКУ у Луганській області одержувач Державний бюджет Жовтневого району код 24046538 МФО 804013, код платежу 14010100;

- з орендної плати за землю 6196,68 грн. (шість тисяч сто девяносто шість гривень шістдесят вісім копійок) на р/р 33216812700004 ГУДКУ у Луганській області, одержувач Місцевий бюджет Жовтневого району код 24046538, МФО 804013, код платежу 13050200.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 14 вересня 2011 року.

СуддяД.О. Яковлев