Постанова № 18450732, 06.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 вересня 2011 року Справа № 2а-5728/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:Ірметова О.В.,

при секретарі:Смішлива І.М.

за участю сторін:

представник позивачаБабіна Т.В.

представник відповідачане зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку, -

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайсьвугілля» про стягнення податкового боргу у сумі 314189,35 грн.

Ухвалою суду від 12 липня 2011 року було поновлено строк звернення до суду та відкрите провадження у справі, та призначено до судового розгляду.

Під час розгляду справи позивач зменшив позовні вимоги та просив стягнути на користь Держави податкову заборгованість у розмірі 143687,25 грн., в тому числі пеню у розмірі 9593,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 06.09.2011 за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати земельного податку, сума якої є узгодженою, оскільки відповідач подавав до контролюючого органу податкові розрахунки, але своєчасно податки не сплачував.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав просив суд задовольнити уточнені позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату , час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Згідно довідки з єдиного державного реєстру відповідач Державне підприємство «Первомайськвугілля» зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради 31.03.2003, ідентифікаційний код 32320594, як юридична особа.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Оскільки на момент виникнення податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість діяв Закон України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 04.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі Закон №2181), тому суд вважає за можливе до правовідносин, які виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України застосовувати також норми Закону № 2181.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом 5.1. ст..5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1. п.5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 6.2.1. п. 6.2. ст.. 6 Закону № 2181 встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181 податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

З матеріалів справи з урахуванням зміненими пзовними вимогами вбачається наступне.

Відповідачем до податкового органу подавалися наступні розрахунки:

- № 685 від 28.01.11 - 34072,60 грн. (за період з 02.03.10 по 30.05.11);

-№ 456 від 30.01.09 - 49068,60 грн. (за період з 01.06.09 по 01.02.10);

- № 986 від 29.01.10 - 63181,22 грн. (за період з 02.03.10 по 30.01.11);

- № 6394 від 19.05.10-1364,41 грн. (за період з 31.05.10 по 30.01.11);

- № 682 від 28.01.11 - 21739,76 грн. (за період з 02.03.11 по 30.05.11).

Згідно зворотного боку облікової картки зі сплати земельного податку та акту звірки станом на 05.09.2011 рік за період з 01.06.2009 по 30.05.2011 сума основного податкового боргу зі сплати земельного податку складає 134093,53 грн.

При цьому сума пені за вказаний період складає 9593,72 грн.

З метою погашення податкового боргу відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 боржнику було вручено першу податкову вимогу №1/114 від 22.08.03 та другу податкову вимогу №2/179 від 22.09.03.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи.

Крім того, сторонами підписано акт звірення, який був підписаний уповноваженими представниками позивача та відповідача, в якому зазначено, що станом на 05.09.2011 існує недоїмка зі сплати земельного податку у розмірі 134093,53 грн. та залишок несплаченої пені 9593,72 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Внаслідок того, що станом на дату розгляду справи ДП «»Первомайськвугілля» самостійно податковий борг не погашено в повному обсязі, позовні вимоги державної податкової інспекції в м. Первомайську вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 17, 87, 94, 158-163,167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (ідентифікаційний код 32320594, 93200, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18а) на користь державного бюджету України податковий борг з земельного податку у розмірі 143687,25 ( сто сорок три тисячі шістсот вісімдесят сім гривень 25 коп.), в тому числі пеню у розмірі 9593,72 грн., шляхом звернення стягнення коштів з рахунків обслуговуючих платника податків у банку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 12 вересня 2011 року.

СуддяО.В. Ірметова