Постанова № 18394345, 08.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2011 року № 2а-7589/11/2670

О 10 годині 47 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста

Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Карпюк О.С.

за участю:

представника позивача: Овсяннікової К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»податкового боргу у розмірі 2210 грн.

Ухвалою суду від 30 травня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі та надано відповідачу строк для подання заперечень або заяви про визнання позову до 28 червня 2011 року.

Ухвалою суду від 29 червня 2011 року справу призначено до судового розгляду, оскільки суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обгрунтованого судового рішення лише на підставі матеріалів справи без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні представник позивача відмовилася від позовних вимог в частині накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн», що знаходяться в банку.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Закон України «Про Державний бюджет на 2011 рік»та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»має податкову заборгованість в розмірі 2210 грн. з податку на додану вартість.

Відповідач в судове засідання не з'явився, пояснення чи заперечення по суті позовних вимог не надав.

Судом направлялися ухвали та повістки про виклик на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до суду з відміткою працівника пошти, що за зазначеною адресою юридична особа не знаходиться.

За правилами, встановленими пунктом 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (пункт 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведене, а також з огляду на належне повідомлення відповідача про місце, дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними матеріалами та без участі представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких грунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»є юридичною особою та є платником податків в Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м.Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 36591861, місцезнаходження: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 49-а, кв. 146.

За результатами проведеної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва складено акт № 1145/1502 від 15 грудня 2009 року, яким встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»порушено строки подання податкових декларацій, розрахунків по податку на додану вартість за жовтень 2009 року, передбачених підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: декларація з податок на додану вартість за жовтень 2009 року подана 26 листопада 2009 року, термін подання якої закінчився 20 листопада 2009 року.

На підставі складеного акту 17 грудня 2009 року Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0020839/1502/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»штраф у розмірі 170 грн. за платежем: 14010100.

За результатами проведеної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва складено акт № 3/1502 від 13 січня 2010 року, яким встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»порушено строки подання податкових декларацій, розрахунків по податку на додану вартість за листопад 2009 року, передбачених підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: декларація з податку на додану вартість за листопад 2009 року подана 25 грудня 2009 року, термін подання якої закінчився 21 грудня 2009 року.

На підставі складеного акту 13 січня 2010 року Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 00109/1502/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»штраф у розмірі 170 грн. за платежем: 14010100.

За результатами проведеної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва складено акт № 214/1502 від 1 березня 2010 року, яким встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»порушено строки подання податкових декларацій, розрахунків по податку на додану вартість за грудень 2009 року та січень 2010 року, передбачених підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подані декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року та січень 2010 року, термін подання яких закінчився відповідно 20 січня 2010 року та 22 лютого 2010 року.

На підставі складеного акту 5 березня 2010 року Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 004605/1502/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»штраф у розмірі 340 грн. за платежем: 14010100.

За результатами проведеної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Києва складено акт № 849/1502/36591861 від 18 жовтня 2010 року, яким встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»порушено строки подання податкових декларацій, розрахунків по податку на додану вартість за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2010 року, передбачених підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подані декларації з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2010 року, термін подання яких закінчився відповідно 22 березня 2010 року, 20 квітня 2010 року, 20 травня 2010 року, 21 червня 2010 року, 20 липня 2010 року, 20 серпня 2010 року, 20 вересня 2010 року, 20 жовтня 2010 року.

На підставі складеного акту 20 жовтня 2010 року Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0020680/1502/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»штраф у розмірі 1 360 грн. за платежем: 14010100.

За результатами проведеної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Києва складено акт № 1011/15-218/36591861 від 17 листопада 2010 року, яким встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»порушення строків подання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, передбачених абзацом восьмим пункту 9.8, пунктом 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»та підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подане, термін подання якого закінчився 29 вересня 2010 року.

На підставі складеного акту 17 листопада 2010 року Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 244831502/0, яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»штраф у розмірі 170 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

Згідно актів про неможливість вручення податкового повідомлення №883 від 9 березня 2010 року, № 3768 від 25 жовтня 2010 року, № 4131 від 19 листопада 2010 року, податкові повідомлення-рішення направлялися на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн», проте повернулися до податкових органів з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться. Податкові повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно пункту 9.8. статті 9 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»(який був чинний на час виникнення спірних правовідносин) реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до цього Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені у статті 6 та статті 81 цього Закону.

Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво:

- якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, - разом із наданням заяви про таке анулювання;

- якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що за порушення податкового законодавства накладаються штрафні санкції на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Згідно підпункту 17.1.1. статті 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Таким чином, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Києва правомірно нараховано відповідачу податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 2 210 грн.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу першу податкову вимогу від 11 січня 2010 року №1/290 та другу податкову вимогу від 8 червня 2010 року № 2/4747.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (підпункт 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ).

Згідно актів Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва № 1813 від 26 квітня 2010 року та № 2255 від 17 червня 2010 року про неможливість вручення податкової вимоги платнику податків, вимоги направлялися на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн», проте поштові відправлення повернулися із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться. Податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаними податковими повідомленнями-рішеннями та вимогами, відповідачем не сплачена, рішення та вимоги відповідачем не оскаржені.

29 липня 2010 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Києва винесла рішення № 1026 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та направила запити до Управління ДАІ ГУ МВС України та Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна.

Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 2 210 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»(юридична адреса: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 49-а, кв. 146, код ЄДРПОУ 36591861) до Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2210 (дві тисячі двісті десять) грн. на р/р3119029700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача ГУ ДКУ у м.Києві, МФО 820019, код платежу 14010100, код одержувача 26077968.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтей 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Повний текс постанови складений 14 вересня 2011 року.