Постанова № 18394069, 22.09.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 р. Справа № 2-а-4460/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Херсоні до Приватного підприємства "Дистрибютерська компанія "Меркурій" про стягнення податкового боргу,

встановила:

Державна податкова інспекція в м. Херсоні (далі позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Дистриб"ютерська компанія Меркурій» (далі відповідач, ПП) про стягнення коштів з рахунків у банках, що його обслуговують та коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкової заборгованості по податку на прибуток в сумі 82920,71 грн., по комунальному податку в сумі 1119,37 грн., по податку на доходи найманих працівників в сумі 4945,80 грн.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження по справі, яка відповідно до поштового повідомлення про вручення 09.09.2011 р. була особисто отримана уповноваженою особою підприємства.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, у відповідача виник узгоджений податковий борг у сумі 88985,88 грн. Позивач просить на підставі пп.20.1.18 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010року № 2755-VI (далі - ПК), стягнути з відповідача податкову заборгованість з комунального податку, податку на прибуток та податку на доходи найманих працівників з рахунків платника податків у банках та готівкових коштів підприємства. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи ПП «Дистриб"ютерська компанія Меркурій» зареєстровано юридичною особою Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 16.02.2006 р.

Приватне підприємство «Дистриб"ютерська компанія Меркурій» здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради 16.02.2006р. № 14991020000005362.

Як платник податків відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 22.02.2006 року № 7600 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Херсоні.

Оскільки заборгованість відповідача виникла протягом 2007 - 2010 років, то до спірних правовідносин застосовується законодавство, чинне, на момент їх виникнення.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону № 2181-ІІІ визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п. 4.1.1. п. 4.1.,п.4.4.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ платник податків може звітувати перед податковим органом в формі податкової декларації чи податкового розрахунку, самостійно обчислюючи суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку.

Відповідно до п.1.11 ст.11 Закону № 2181-ІІІ податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Підпунктом 10.2 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (далі Закон № 168/97-ВР) визначено, що платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", "г", "д" пункту 10.1 ст. 10 Закону № 168/97-ВР, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону. Особа, яка згідно з вимогами пункту 2.2 статті 2 цього вищезазначеного закону мала зареєструватися платником податку, але не здійснила таку реєстрацію, несе обов'язки з нарахування та сплати цього податку, а також відповідальність за його ненарахування або несплату на рівні особи, зареєстрованої як платник податку, без права виписки податкової накладної та нарахування податкового кредиту.

Відповідно до ст. 15 Декрету № 56-93 комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п. 1.15. ст.1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-IV (далі Закон № 889-IV) податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Підпунктом 17.1.7 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених Законом № 2181-ІІІ, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ зазначено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Підпункт 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ визначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього закону для подання податкової декларації.

Податковий борг з податку на прибуток у сумі 82920,71грн. (основний платіж складає 36048,43 грн., штрафні санкції-46872,28грн.) у відповідача виник 30.05.2011р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства від 13.01.11 № 53/23-3/34074729 за період з 01.07.2007р. по 30.06.2010р. та податкового повідомлення рішення від 26.01.2011р. № 0000172301/0.

Податковий борг по комунальному податку у розмірі 1119,37 грн. (основний платіж складає 336,46грн., штрафні санкції-782,91грн.) у відповідача виник 30.05.2011р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства від 13.01.11 № 53/23-3/34074729 за період з 01.07.2007р. по 30.06.2010р. та податкового повідомлення рішення від 26.01.2011р. № 0000192301/0.

Податковий борг по податку на доходи найманих працівників у розмірі 4945,80 грн. (основний платіж складає 1630,34 грн., штрафні санкції-3260,68 грн., пеня -54,78грн.) у відповідача виник 12.02.2011р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно довідки про результати перевірки з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум, податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, державного мита від 13.01.11 № 4/6117-2/34074729 за період з 01.07.2007р. по 30.06.2010р. та податкового повідомлення рішення від 26.01.2011р. № 0000041702.

Таким чином, станом на 16.08.2011р. загальний розмір податкової заборгованості ПП «Дистриб"ютерська компанія Меркурій» становить 88985,88грн.

Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.

Заперечень стосовно сум заборгованості по податку на прибуток , по комунальному податку, по податку на доходи найманих працівників підприємством не подавалися, тобто сума боргу є узгодженою.

Згідно до п.п. 59.1 ст. 59 ПК України, для стягнення податкового боргу ПП «Дистрибютерська компанія Меркурій» направлено податкову вимогу від 15.02.2011р. № 203 на суму 4891,02 грн., яка доставлена поштою за юридичною адресою відповідача 22.04.2011р. яка відповідно до довідки, у зв'язку з неможливістю її вручення за була повернута заявнику.

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Вжиті ДПІ у м. Херсоні заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Згідно бази данних ДПІ у м. Херсоні ПП «Дистрибютерська компанія Меркурій» має відкриті розрахункові рахунки у банках ПАТ «Креді Агріколь Банк» № 26003000015227, АТ «Укр Сиббанк» № 26009213804800, АТ «Светбанк» (публічне) № 26001007624301, ПАТ «КБ Хрещатик» № 26002000122311, Філія ПАТ «Кредитпромбанк», м. Херсон.

Підпунктом 20.1.18. пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 95.4 ст. 95 ПК орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби (пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 ПК)

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість по податку на прибуток , по комунальному податку, по податку на доходи найманих працівників в сумі 88985,88 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19,158, 161- 163, 167, 183-2 КАС України, суддя-

постановила:

Задовольнити позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Херсоні до приватного підприємства «Дистрибютерська компанія Меркурій» про стягнення податкової заборгованості по податку на прибуток , по комунальному податку, по податку на доходи найманих працівників з рахунків платника податків у банках та готівкових коштів підприємства .

Стягнути з рахунків ПП «Дистрибютерська компанія Меркурій» (код 34074729) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 88985,88 (вісімдесят вісім тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять) грн. 88 коп. в тому числі:

- по податку на прибуток -82920,71 (основний платіж 36048,43 грн., штрафні санкції-46872,28грн.) код платежу 11021000, р\р 31116009700002 до Державного бюджету, отрмувач УДК, код 24104230, Банк ГУДК, МФО 852010;

-по комунальному податку - 1119,37 грн. (основний платіж складає 336,46грн., штрафні санкції-782,91грн.) код платежу 16010200, р\р 33210828700002 до місцевого бюджету, отримувач УДК код 24104230, банк ГУДК МФО 852010;

по податку на доходи найманих працівників у розмірі 4945,80 грн. (основний платіж складає 1630,34 грн., штрафні санкції-3260,68 грн., пеня -54,78грн.) код платежу 11010100, р\р 33216800700002 до місцевого бюджету, отримувач УДК код 24104230, банк ГУДК МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5