Постанова № 18345270, 14.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 вересня 2011 р. № 2-а- 8982/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Бурхан А.С.,

представників сторін:

позивача - Межевої К.П.,

відповідача - Гіль А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Тагіт"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові

проскасування податкового повідомлення-рішення ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Тагіт", з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові, в якому просив суд скасувати податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові № 0000320848 від 16.05.2011 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання зявився та проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях на позов, залучених до матеріалів справи.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані сторонами документи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, дійшов висновку виходячи з наступного.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ фірма "Тагіт" зереєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Харківської міської ради 10.01.1996 року за № 14801070016001971.

Встановлено, що на підставі наказу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові № 278 від 31.03.2011 року згідно із п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 VI проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ фірма "Тагіт" з питань дотримання вимог податкового законодавства за лютий 2011 року. Результат перевірки оформлено актом від 19.04.2011 року № 1077/48-021/23759288.

Згідно висновків згаданого акту відповідачем встановлено порушення ТОВ фірма "Тагіт" п.п.16.1.3. п.16.1 ст.16 п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 VI, що призвело до неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 року; п.184.7 ст.184 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 VI, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 4260457 грн. у тому числі: лютий 2011 року на суму 4260457 грн.

На підставі висновків акту перевірки від 19.04.2011р. № 1077/48-021/23759288 згідно п.п. 1,2 п.54.3 ст.54 ПК України та відповідно до п.п. 78.1.1 п.78.1 ст.78, п.120.1, п.7 підрозд. 10 роз.ХХ ПК України СДПІ ВПП у м. Харкові прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000320848 від 16.05.2011р., згідно якого позивачу донарахована сума грошового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 4260459,00 грн., в т.ч. основного платежу 4260457,00 грн. та за штрафними (фінансовими ) санкціями (штрафами) 2,00 грн.

ТОВ фірма "Тагіт" було зареєстровано як платник податку на додану вартість в СДПІ ВПП у м. Харкові 07.02.2007 р., видане свідоцтво платника ПДВ №100020065,індивідуальний податковий номер 237592820370.

Судом встановлено, що податковоим органом 22.02.2011р. СДПІ ВПП у м. Харкові відносно позивача прийнято рішення №3 про анулювання реєстрації платника ПДВ відповідно до п.п. “ж”п.184.1 ст.184 ПК України у звязку з внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, дата анулювання свідоцтва з 17 лютого 2011 року.

Згідно п.184.6. ст.184 ПК України у разі анулювання реєстрації особи як платника податку останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня, що настає за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем анулювання реєстрації.

Таким чином, для ТОВ фірма "Тагіт" останнім звітним (податковим) періодом є лютий 2011 року з 01.02.2011р. по 17.02.2011р.

Перевіркою встановлено, що ТОВ фірма "Тагіт" не надало до відповідача податкові декларації з податку на додану вартість за січень та лютий 2011 року.

Згідно положень п.п. 16.1.2, 16.1.3. п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно п.203.1. ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 120.1. ст.120 ПК України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Проте, згідно положень п.7 підрозділу 10 ПК України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Таким чином, суд дійшов висновку про правомірність застосування відповідачем до ТОВ фірма "Тагіт" штрафних санкцій за неподання декларації з ПДВ за лютий 2011р. в розмірі 02,00 грн.

Перевіркою встановлено, що відповідно до додатка К1/1 до декларації з податку на прибуток за 2010 рік, яку подано ТОВ фірма "Тагіт" до СДПІ ВПП у м. Харкові залишки запасів та необоротних активів станом на 31.12.2010р., в т.ч. балансова вартість запасів та основних фондів складають 21302286 грн.

Оскільки підприємством не подані декларації з ПДВ за січень-лютий 2011 року, показники відображені у додатку К1/1 до декларації з податку на прибуток за 2010рік залишилися незмінні.

Відповідно до п.184.7. ст.184 ПК України, якщо в останньому звітному (податковому) періоді на обліку у платника податку залишаються товари та необоротні активи, при придбанні яких суми податку були включені до податкового кредиту, платник податку не пізніше дати анулювання його реєстрації як платника податку зобов'язаний визнати умовне постачання таких товарів та необоротних активів та нарахувати податкові зобов'язання виходячи із звичайної ціни відповідних товарів чи необоротних активів, крім випадків реорганізації платника податку шляхом приєднання, злиття, перетворення, поділу та виділення відповідно до закону.

Приписи вказаної статті ТОВ фірма "Тагіт" виконанні не були.

Щодо посилання представника позивача на те, що на позивачі не лежить обовязок визнати умовне постачання товарів та необоротних активів та нарахувати податкові зобовязання з ПДВ визначений ст.184 Податкового кодексу України, з тих підстав, що вказану статтю слід застосовувати у разі анулювання реєстрації платника ПДВ за заявою самого платника, суд зазначає наступне.

Зі змісту вказаної норми Податкового кодексу України слідує, що обовязок платника податків визнати умовне постачання товарів повязаний законодавцем з фактом припинення реєстрації особи як платника податку на додану вартість без відношення до підстав припинення. Таким чином, обовязок виникає як в разі самостійного ініціювання платником податків анулювання реєстрації платником ПДВ, так і в разі ініціювання припинення реєстрації в якості платника ПДВ контролюючим органом.

Приписами ст. 19 Конституції України встановлено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позивачем в судовому засіданні не надано суду належних та допустимих доказів в обґрунтування неправомірності оскаржуваного податкового повідомленя-рішеня, натомість відповідачем належним чином доведена законність та правомірність вказаного правового акту індивідуальної дії.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не обґрунтовані та не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Тагіт" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 19 вересня 2011 року.

Суддя Панов М.М.