Постанова № 18343497, 13.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1356/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого –судді Танцюри К.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області до Одеської залізниці про стягнення 465920,10 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Кіровоградській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Одеської залізниці про стягнення економічних санкцій у розмірі 465920,10грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області було проведено перевірку структурного підрозділу Одеської залізниці, а саме Знам`янського загону воєнізованої охорони, якою виявлено порушення відповідачем державної дисципліни цін при розрахунках за послуги по охороні і супроводження вантажів, про що складено відповідні акти № 175 від 28.02.2007р. та № 590 від 23.07.2007р. Керуючись ст.14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», п.1.3, 1.4, 2.1 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами позивачем було прийнято рішення від 25.07.2007р. №36 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 465920,10 грн., які відповідачем не сплачені.

Від Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області надійшла заява про розгляд адміністративної справи за відсутності позивача.

Відповідач до суду не з’явився, про дату, час та місце судового засідання відповідно до ст.ст. 33,35,128 КАС України повідомлений належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження

Дослідивши та проаналізувавши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області було проведено перевірку структурного підрозділу Одеської залізниці, а саме Знам`янського загону воєнізованої охорони, на підставі якої складено акт №175 від 28.02.2007р.

Актом перевірки №175 від 28.02.2007р. встановлено порушення п.8 Порядку проведення розрахунків за супроводження і охорону вантажів особовим складом і засобами відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті України, затвердженого Наказом Міністерства транспорту України від 20.01.1997р. №18 «Про охорону і супроводження вантажів, що перевозяться залізничним транспортом України».

Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області було проведено перевірку структурного підрозділу Одеської залізниці, а саме Знам`янського загону воєнізованої охорони, на підставі якої складено акт №590 від 23.07.2007р.

Актом перевірки №590 від 23.07.2007р. встановлено порушення п.2 Порядку проведення розрахунків за супроводження і охорону вантажів особовим складом і засобами відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті України затвердженого Наказом Міністерства транспорту України від 20.01.1997р. №18 «Про охорону і супроводження вантажів, що перевозяться залізничним транспортом України».

          25.07.2007р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області за порушення вимог Закону України «Про ціни та ціноутворення»від 03.12.1990р. №507-ХІІ та п.п.2 і 8 Порядку проведення розрахунків за супроводження і охорону вантажів особовим складом і засобами відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті України затвердженого Наказом Міністерства транспорту України від 20.01.1997р. №18 «Про охорону і супроводження вантажів, що перевозяться залізничним транспортом України»було винесено рішення №36 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 465920,10 грн. (а.с.6)

Відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни та ціноутворення»від 3 грудня 1990 року 507-XII та п.п.5, п. 5 «Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами»Держцінінспекція має право приймати відповідно до законодавства рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів).

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2008р. у справі №2-а-343/08 було скасовано рішення від 25.07.2007 №36, згідно якого нараховано економічні санкції в розмірі 465920,10 грн., які просить стягнути Державна інспекція з контролю за цінами в Кіровоградській області.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2011р. по справі №22-а-6325/08 апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2008р. у справі №2-а-343/08 скасовано та прийнято по справі нову постанову, якою у задоволені позову Одеській залізниці про скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області від 25.07.2007р. №36 відмовлено. (а.с.82-86)

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2011р. встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області, при проведенні перевірки було виявлено порушення державної дисципліни цін, за які застосовуються зазначені економічні санкції.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи те, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2011р. по справі №22-а-6325/08, яка набула чинності, встановлено правомірність застосування до відповідача економічних санкцій згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області від 25.07.2007р. №36 у загальній сумі 465920,10 грн., суд вважає, що позовові вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області до Одеської залізниці про стягнення 465920,10 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області до Одеської залізниці про стягнення економічних санкцій в розмірі 465920,10 грн.–задовольнити.

Стягнути з Одеської залізниці, Ідентифікаційний код 01071315, (65012, м.Одеса, вул. Пантелеймонівська,19) заборгованість по економічним санкціям в розмірі 465920,10 грн. (чотириста шістдесят п’ять тисяч дев’ятсот двадцять гривень десять копійок) на р/р31117106700002, одержувач коштів –ГУДКУ в Одеській області, код одержувача-23213460, банк одержувача-ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код платежу 21081100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 13 вересня 2011 року

Суддя                               К.О. Танцюра