Постанова № 18340483, 08.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 року ( 10 год. 15 хв.) Справа № 2а-0870/6351/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Пшець Ю.Ю.

за участю представників

прокуратури - не зявився

позивача не зявився

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі

Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

до Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Полімер», м. Запоріжжя

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2011 року Прокурор Жовтневого району м. Запоріжжя (далі прокурор) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі ДПІ у Жовтневому районі, позивач) до Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Полімер» (далі ПП ВКФ «Полімер», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 62500,61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України (далі ПК України) та зазначає, що даний податковий борг товариства виник на підставі самостійно визначеного податкового зобовязання відповідно до поданої декларації з податку на доходи фізичних осіб 11.03.2011 №7359.

Прокурор та представник позивача у судове засідання не зявились, проте 08.09.2011 надіслали на адресу суду клопотання та заяву про розгляд справи без їхньої участі та зазначили, що на позовних вимогах наполягають.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання повістки від 11.08.2011 особисто відповідачем. Будь-яких заперечень на позовні вимоги, заяв, клопотань чи доказів сплати суми заборгованості до суду з боку відповідача не надходило.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

ПП ВКФ «Полімер» (ідентифікаційний код 13606170) є юридичною особою та зареєстровано 28.12.2005 Жовтневою районною адміністрацією м. Запоріжжя, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 05.09.1995 №13606170 та Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 21.07.2011.

Згідно карток облікових рахунків платника податків ПП ВКФ «Полімер», яка ведеться ДПІ у Жовтневому районі, заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, станом на 20.07.2011 становить 62 500,61 грн. виникла на підставі наступного.

11.03.2011 відповідачем було подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб на 01.2011 року до ДПІ у Жовтневому районі, відповідно до якої підприємством самостійно було визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 189472,08 грн. (рядок 07 + рядок 15), сплачене частково на суму 127252,11 грн.

У звязку з несплатою у встановлені строки податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, позивачем на суму податкового боргу з 20.11.2010 була нарахована пеня в розмірі 280,64 грн.

Сума визначена вищезазначеною декларацією не сплачена у встановлені законодавством строки, а отже є узгодженою сумою зобов'язання.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, п. 50.1 ст. 50 ПК України встановлено, що у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст. 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім митної декларації або обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Виходячи з викладеного, у разі подання уточнюючого розрахунку строк сплати податкового зобов'язання настає разом з поданням податкової декларації.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На даний час. згідно облікової картки платника податків, сума заборгованості з датку на доходи фізичних осіб становить 62 500,61 грн., а саме: 189472, 08 грн.(декларація) - 127 252,11 грн. (часткова сплата) + 280,64 грн.(пеня) = 62 500,61 грн.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно з п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання вручення) податкового повідомлення-рішення.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме на виконання вимог ст.59 ПК України на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми «Ю» від 06.04.2011 №243 на суму 195340,27 грн., яка була отримана відповідачем 26.04.2011 (головним бухгалтером ПП ВКФ «Полімер» ОСОБА_1).

Однак визначене податкове зобов'язання відповідачем не сплачено.

Відповідачем податкова вимога не оскаржувалась, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 161-163,167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Полімер» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Полімер» суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 62500,61 грн. (шістдесяти двох тисяч п'ятиста гривень 61 копійки) на користь Державного бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя, р/р 31112029700003, ЄДРПОУ 34677124, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В. Шара