Постанова № 18339590, 16.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/5705/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

20.07.2011 державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 457 грн. 22 коп. з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Ухвалою суду від 22.07.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-0870/5705/11. Рекомендоване поштове відправлення, що містило зазначену ухвалу було направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, та повернуто до суду 29.08.2011 з відміткою відділення поштового звязку «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у Довідці з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, що ухвала від 22.07.2011 була вручена відповідачу належним чином.

Станом на 16.09.2011 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

В позові вказано, що ФОП ОСОБА_1 станом на 06.07.2011 року є боржником по платежам до бюджету з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб на загальну суму 457 грн. 22 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа 16.08.2006 Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, номер реєстраційної дії 2103000 0000 025509.

Згідно Довідки з єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців встановлено, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Податковий борг з єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб-підприємців виник на підставі наступного.

11 червня 2008 року ОСОБА_1 подана зава про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності за видом діяльності роздрібна торгівля, інші види послуг. За результатами розгляду заяви відповідачу було видане свідоцтво платника єдиного податку.

Ставка єдиного податку для субєктів малого підприємництва-фізичних осіб в галузі торгівельної діяльності за видом діяльності роздрібна торгівля, інші види послуг, встановлена відповідно до рішення Запорізької міської ради від 13.02.2008 року № 10.

Станом на 06.07.2011 року заборгованість відповідача перед бюджетом по єдиному податку, згідно даних виписки з особової картки платника податків становить 457 грн. 22 коп.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, відповідачу була направлена перша податкова вимога № 1/1441 від 18.07.2008 року на суму 65 грн. 62 коп. та друга податкова вимога № 2/2530 від 29.09.2008 року на суму 253 грн. 12 коп.

Зазначені податкові вимоги направлялись відповідачу поштою але повернулися до позивача з відміткою поштового звязку «за закінченням терміну зберігання». Позивачем були складенні акти № 209 від 29.08.2008 року та № 285 від 25.10.2008 року відповідно, про неможливість вручення податкових вимог, вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно Наказу/Порядку від 10.08.2005 № 327 Державної податкової адміністрації "Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства", якщо податковий орган або пошта не може вручити суб'єкту господарювання рекомендованого листа з одним примірником акта та відповідними додатками у зв'язку з незнаходженням посадових осіб за місцезнаходженням суб'єкта господарювання, їх відмовою прийняти акт, то працівник структурного підрозділу, відповідальний за перевірку, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення акта перевірки.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 першим заступником начальника ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 15 січня 2009 року було прийняте рішення №8/2756707650-720/10/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобовязання не погашена, податкові вимоги не оскаржені.

Конституцією України у статті 67 встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року № 727/98 суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (ч. 1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом з єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб-підприємців у сумі 457 грн. 22 коп. Тому, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (р/р 31516970700123 код платежу 18050400, ЄДРПОУ 34677014, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач - Балабинська селищна рада Запорізького району Запорізької області) 457 грн. 22 коп. (чотириста пятдесят сім гривень двадцять дві копійки) заборгованості з єдиного податку.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак