Постанова № 18337556, 29.08.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2011 року <год:хв >Справа № 2а/0370/2097/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Графпак» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Камінь-Каширська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Графпак» про стягнення податкового боргу в розмірі 1529 грн. 33 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є субєктом господарювання, зобовязаний подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни. За відповідачем станом на 18.07.2011 року рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1529 грн. 33 коп., який виник внаслідок несплати штрафних санкцій, нарахованих за несвоєчасне подання декларацій відповідно до податкових повідомлень-рішень №0000611501/0 від 09.02.2009 року, № 0001951501/0 від 12.05.2009 року, № 0002361501/0 від 22.06.2009 року, № 0003281501/0 від 05.10.2009 року, № 0004011501/0 від 21.12.2009 року, № 0001701501/0 від 14.12.2010 року, № 0000051501/0 від 27.01.2011 року, №0000521501 від 12.05.2011 року. Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/10 від 16.03.2009 року та другу податкову вимогу №2/15 від 17.04.2009 року, а в подальшому 29.05.2009 року було прийнято рішення №2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Позивач просить надати дозвіл на стягнення з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Графпак» у банках, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 1529 грн. 33 коп.

Позивач 18.08.2011 року подав до суду клопотання, в якому просить розгляд справи проводити у відсутності їх представника, позовні вимоги підтримує повністю (а.с.72).

В судові засідання 19.08.2011 року та 29.08.2011 року відповідач не зявився, пояснення на позовну заяву не подав, про причини неприбуття в судові засідання суду не повідомив, хоча відповідно до ст.39 КАС України був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Графпак» 04.03.2008 року зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності, а з 05.03.2000 року відповідач взятий на облік як платник податків за №2049, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №846999 (а.с.19), довідкою АБ №046358/8 від 05.03.2008 року з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 20), довідкою про взяття на облік платника податків від 06.03.2000 року № 5 (а.с.18).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Строки подання податкових декларацій встановлені підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) від 21.12.2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181-III).

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 4/15-35763308 від 14.01.2009 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 року (а.с.32-33).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки №4/15-35763308 від 14.01.2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000611501/0 від 09.02.2009 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.31). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 131/15-35763308 від 28.04.2009 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 2008 рік (а.с.36-37).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки № 131/15-35763308 від 28.04.2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 000151501/0 від 12.05.2009 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.35). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 182/15-35763308 від 15.06.2009 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2009 року (а.с.40-41).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки № 182/15-35763308 від 15.06.2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0002361501/0 від 22.06.2009 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.39). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 323/15-35763308 від 05.10.2009 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2009 року (а.с.44-45).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки № 323/15-35763308 від 05.10.2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0003281501/0 від 05.10.2009 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.43). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 398/15-35763308 від 30.11.2009 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року (а.с.48-49).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки № 398/15-35763308 від 30.11.2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0004011501/0 від 31.12.2009 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 340 грн. 00 коп. (а.с.47). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 345/15-35763308 від 29.10.2010 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2010 року (а.с.53-54).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки № 345/15-35763308 від 29.10.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0001701501/0 від 14.12.2010 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.51). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 394/15-35763308 від 25.11.2010 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року (а.с.56-57).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки № 394/15-35763308 від 25.11.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000051501/0 від 27.01.2011 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.55). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 114/15-35763308 від 07.04.2011 року було зафіксовано, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік (а.с.59-60).

У звязку із виявленими порушеннями та на підставі акта перевірки № 114/15-35763308 від 07.04.2011 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000521501/0 від 12.05.2011 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.58). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене, штрафні санкції добровільно не сплачені.

Отже, за відповідачем станом на 18.07.2011 року рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1525 грн. 33 коп.

Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 16.03.2009 року №1/10 (а.с.26) та другу податкову вимогу від 17.04.2009 року №2/15 (а.с.28), а в подальшому 29.05.2009 року було прийнято рішення №2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.30). Зазначені заходи не спричинили погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобовязання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Надати дозвіл Камінь-Каширській міжрайонній державній податковій інспекції на стягнення коштів в розмірі 1525 гривень 33 копійки з рахунків платника Товариства з обмеженою відповідальністю «Графпак» у банках, обслуговуючих такого платника податку.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 02 вересня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю. Ю. Сорока