Ухвала суду № 18257840, 25.07.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

25 липня 2011 рокум. КиївК/9991/43703/11

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради на постанову Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 19 січня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 15 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про оскарження дій субєкта владних повноважень,

в с т а н о в и в :

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради у вересні 2010 року подало касаційну скаргу за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

30 грудня 2010 року набрав чинності Закон України від 02 грудня 2010 року № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами».

Відповідно до пункту 1 цього Закону абзац 11 пункту 1 розділу XII «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів»замінено абзацами такого змісту, зокрема «підпункту 2 підпункту 3.6 та підпункту 10 підпункту 3.7 пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення»щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, які вводяться в дію одночасно з набранням чинності Законом України від 02 грудня 2010 року № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів»щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами». При цьому касаційні скарги щодо таких спорів, які подані до дня набрання чинності Законом України від 02 грудня 2010 року № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів»щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»до суду касаційної інстанції і провадження за якими не відкрито, а також касаційні скарги, які були передані до цього суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами», передаються до відповідного адміністративного суду, який здійснюватиме їх розгляд за правилами Кодексу адміністративного судочинства України».

Згідно з вимогами вказаного Закону касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради за належністю направлено до Вищого адміністративного суду України.

За змістом статті 214 КАС України, отримавши касаційну скаргу, суддя-доповідач у дводенний строк вирішує питання про відкриття касаційного провадження, зокрема, перевіряє, чи оформлена скарга відповідно до вимог процесуального закону.

Частиною другою статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги, суд перевіряє, чи оформлена вона відповідно до вимог ЦПК України.

Касаційна скарга не відповідає вимогам ЦПК України, зокрема до неї не додано документ про сплату судового збору або документ, який би підтверджував наявність пільг щодо сплати такого збору.

Крім того, відповідно до частини четвертої ст. 326 ЦПК України до касаційної скарги, поданої представником, повинна бути додана довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника. В порушення зазначених вимог касаційна скарга підписана начальником Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради Михайленко А.В., який не надав до скарги документ про свої повноваження.

За таких обставин, у відповідності з приписами частини шостої статті 214 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно з якими вона підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради залишити без руху.

2. Надати Управлінню праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради строк до 05 серпня 2011 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

3. Повідомити Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про необхідність сплати судового збору в розмірі 1,70 грн. на р/рахунок № 31411537700007 (код платежу згідно бюджетної класифікації 22090100) в ВДК в Печерському районі м. Києва, МФО 820019, одержувач коштів банк УДК у м. Києві, код ЗКПО 26077922 та надання до суду оригіналу платіжного документу про його сплату.

4. Попередити Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради , що в разі не усунення недоліків скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук