Постанова № 18251596, 07.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-9205/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройкомфорт-ВІД»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройкомфорт-ВІД», в якому просила стягнути з відповідача заборгованість у загальному розмірі 4433,86 грн.

Позивач неодноразово змінював позовні вимоги та остаточно просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у загальному розмірі 6481,15 грн., з них по податку на прибуток у розмірі 171,11 грн. та податку на додану вартість у розмірі 6310,04 грн.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси в якості платника податків. Згідно облікових карток ТОВ «Стройкомфорт ВІД»загальний борг відповідача складає 6481,15 грн. з них 171,11 грн. з податку на прибуток підприємств та 6310,04 грн. з податку на додану вартість. Заборгованість з податку на прибуток підприємств утворилася в результаті несплати самостійно визначеного зобовязання у декларації з податку на прибуток, а також в результаті проведення перевірки, складення за її результатами актів та прийняття на їх підставі податкових повідомлень-рішень. Заборгованість з податку на додану вартість виникла у звязку з подання платником податку податкових декларацій, у яких визначені суми податкового зобовязання з ПДВ, надання уточнюючих розрахунків, а також проведення перевірки та застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання. У звязку з тим, що відповідач не сплачував узгоджену суму податкового зобовязання, позивач змушений був звернутися до суду з позовом та просив стягнути заборгованість, визначену у позові.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, визначених в позовній заяві а також заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить поштові конверти, що повернулися до суду із відміткою органу поштового звязку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Стройкомфорт-ВІД»зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 20.02.2006 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 267109 (а.с.11).

Також судом встановлено, що вказане підприємство знаходиться на обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси в якості платника податків, що підтверджується відповідною довідкою від 17.04.2008 року № 2222 (а.с.13).

Судом встановлено, що ТОВ «Строй комфорт-ВІД»згідно облікових карток має заборгованість з податку на прибуток в сумі 171,11 грн.

Вказана заборгованість виникла в результаті подання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємств від 24.01.2008 року № 271757, згідно якої сума податку до сплати складає 532 грн. (а.с.45).

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст.. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами якої складено акт від 07.04.2008 року № 3679/15-01/34251617, яким встановлено, що відповідач порушив строки сплати узгодженого податкового зобовязання згідно декларації за 11 місяців 2007 року, в якій визначено податкове зобовязання у сумі 202 грн., граничний термін сплати якого 04.01.2008 року, яке фактично було сплачене із затримкою у 81 день в сумі 32,22 грн. (а.с.30).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси було прийнято податкове повідомлення рішення від 09.04.2008 року № 0014561501/0, яким до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 20 % узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченого із затримкою, сума якої складає 6,44 грн. (а.с.31).

В цей же день, 07.04.2008 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси знову була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податку на прибуток підприємств до бюджету та складено акт № 3680/15-1/34251617, яким встановлено, що відповідач порушив термін сплати узгодженого податкового зобовязання за декларацією з податку на прибуток № 271757 від 24.01.2008 року, граничний термін сплати якого 19.02.2008 року, фактично сплатив із затримкою 35 календарних днів у сумі 169,78 грн. (а.с.32).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.04.2008 року № 0014571501/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого зобовязання з податку на прибуток підприємства у розмірі 20 % узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченого із затримкою у сумі 33,96 грн. (а.с.33).

02.09.2008 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток за результатами якої складено акт від 02.09.2008 року № 8681/1501/34251617, згідно якого встановлено порушення строку сплати узгодженого податкового зобовязання за декларацією з податку на прибуток від 24.01.2008 року № 271757, граничний термін сплати якого 19.02.2008 року, фактично сплаченого із затримкою у 183 дні у сумі 362,22 грн.

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси було прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.09.2008 року № 0030741501 на суму 181,11 грн.

Також судом встановлено, що платником податку ТОВ «Стройкомфорт-ВІД»було самостійно визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток по поданим деклараціям, а саме: декларація від 22.10.2008 року № 205723 на суму 11 грн., від 10.12.2008 року № 241641 на суму 11 грн. та від 15.01.2009 року № 275438 на суму 11 грн.

Згідно облікової картки платника за платежем податок на прибуток приватних підприємств, відповідачем частково сплачувалась заборгованість та крім того, у лютому 2009 року відповідачу зменшено платежу на 23 грн., тому загальний розмір заборгованості, що залишився несплачений відповідачем складає 171.11 грн.

Також судом встановлено, що відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у сумі 6310,04 грн.

Згідно норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 Закону України № 2181, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем до ДПІ у Приморському районі м. Одеси були подані декларації з ПДВ у яких ним самостійно визначені суми зобовязання з податку на додану вартість.

Згідно деклараціям з ПДВ:

-від 10.07.2007 року № 100171 сума ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету складає 1199 грн. (а.с.35-36);

-від 13.11.2007 року № 214923 сума ПДВ складає 1057 грн. (а.с.37-39);

-від 17.01.2008 року № 261734 сума ПДВ складає 756 грн. (а.с.40-41);

-від 15.04.2008 року № 40641 сума ПДВ 555 грн. (а.с.42-43);

-від 14.02.2008 року № 5795 сума ПДВ 8 грн. (а.с.110-111);

-від 15.01.2009 року № 277012 сума ПДВ складає 2317 грн. (а.с.159-160).

Згідно уточнюючого розрахунку № 60142 за лютий 2007 року відбулось коригування податкових зобовязань, а тому платником податку самостійно була нарахована сума штрафу у звязку з виправленням помилки у розмірі 97 грн. (а.с.34).

Відповідно до п. 5.1. ст.. 5 Закону України № 2181, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Таким чином, на підставі вищевикладених норм, суд приходить до висновку що податкові зобовязання, визначені у поданих деклараціях з ПДВ є узгодженими та підлягають сплаті.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена перевірка відповідача з питань несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобовязань з ПДВ згідно уточнюючого розрахунку від 04.05.2007 року № 60142, за результатами якої складено акт від 13.09.2007 року № 7753, яким встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання із затримкою сплати 4 календарних дні у сумі 100 грн. та із затримкою сплати 111 календарних дні у сумі 1199,98 грн. (а.с.27).

На підставі вказаного акту були прийняті податкові повідомлення рішення від 14.09.2007 року № 0030641502/0, яким відповідачу визначена сума штрафу 10 % узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченого із затримкою, що в грошовому еквіваленті складає 10 грн. (а.с.28) та від 14.09.2007 року № 0030631502/0, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 50 % узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченого із затримкою, що в грошовому еквіваленті складає 599,99 грн. (а.с.29).

Згодом ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена перевірка з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобовязань по податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 13.02.2008 року № 1263, яким встановлено несвоєчасна сплата узгоджених зобовязань згідно уточнюючого розрахунку та декларації з ПДВ на загальну суму 1619,16 грн. із затримкою сплати більше 90 календарних днів, що є порушенням п. 17.1.7 ст. 17 Закону України № 2181, відповідно до якого 17.1.7. У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. (а.с.25).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси було прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.02.2008 року № 0002501502/0, яким визначена сума штрафу за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання у розмірі 50 % суми, сплаченої із затримкою, що в грошовому еквіваленті складає 809,58 грн. (а.с.26).

Як вбачається з картки особового рахунку платника за платежем податок на додану вартість відповідач ТОВ «Стройкомфорт-ВІД»частково сплачував заборгованість за деклараціями та податковими повідомленнями рішеннями, а тому заборгованість відповідача, згідно облікових карток склала 6310,04 грн., яку належить сплатити відповідачу.

Всі податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій були отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення, та не оскаржувалися ним.

Отже податкові зобовязання ТОВ «Стройкомфорт-ВІД»зі сплати штрафних санкцій є узгодженими.

Відповідно до п.п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи ДПІ у Приморському районі м. Одеси на адресу ТОВ «Стройкомфорт-ВІД»були виставлені перша податкова вимога від 10.01.2007 року № 1/54 на суму 316 грн. (а.с.46) та друга податкова вимога від 22.03.2007 року № 2/996 на суму 316 грн. (а.с.48).

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як встановлено судом, перша та друга податкові вимоги були розміщені на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м. Одеси за адресою Французький бульвар 7, про що свідчать відповідні службові записки ДПІ у Приморському районі м. Одеси (а.с.47,49).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування», що діяв на час виникнення спірних правовідносин та звернення до суду з відповідним позовом, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п. 2,3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», що діяв на час виникнення спірних правовідносин та звернення до суду з позовом, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Згідно п. 5.1 ст. 5 вказаного закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

З облікової картки платника податку по платежу з податку на прибуток підприємств вбачається, що заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємств складає 171,11 грн.

З облікової картки платника податку по платежу податок на додану вартість вбачається, що заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 6310,04 грн. (а.с.17-24).

Згідно з пп. 3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Але відповідачем не надано суду доказів, що спростовують позовні вимоги ДПІ у Приморському районі м. Одеси щодо стягнення суми заборгованості.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройкомфорт-ВІД»задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройкомфорт-ВІД»місце знаходження: м. Одеса, вул. Буніна 18 код ЄДРПОУ 34251617

та з податку на прибуток у сумі 171,11 грн., на р/р № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області МФО 828011.

заборгованість по податку на додану вартість у сумі 6310,04 грн. на р/р 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач ГУДКУ в Одеській області, 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов.