Постанова № 18250479, 09.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2011 року Справа № 2а-6109/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

суддіУшакова Т.С.,

при секретарі Фенічевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду з Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що Закрите акціонерне товариство «Рубіжанськбуд» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області з 30.12.1996 року. Відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» робітникам ЗАТ «Рубіжанськбуд» Управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному були призначені пільгові пенсії. За період з 01.05.2008 року по 31.08.2009 року було виплачено пільгові пенсії з урахуванням поштового збору на загальну суму 247559,36 грн. Відповідач протягом 2008-2009 років отримував розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак вказані в розрахунках суми не сплачував. У звязку з цим за період з 01.05.2008 року по 31.08.2009 року утворилась заборгованість в сумі 247559,36 грн.

Позивачем було зменшено позовні вимоги до 242711,02 грн.

Представник позивача в судовому засіданні зменшені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтримав доводи викладені у позові та заявах про зменшення позовних вимог, просив суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій в сумі 242711,02 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100% об'єкта оподаткування.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за N 64/8663) (далі - Інструкція), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Згідно із п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону (1058-15) застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п. 6.5. Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п 6.4. та 6.8 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Рубіжанськбуд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області 27.03.1992 року, ідентифікаційний код 01240918.

Відповідач у встановленому порядку зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, ЗАТ «Рубіжанськбуд» за період з 01.05.2008 року по 31.08.2009 року має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в сумі 242711,02 грн.

Вказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. рубіжному заборгованість по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 242711,02 грн. (двісті сорок дві тисячі сімсот одинадцять гривень 02 копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 серпня 2011 року.

СуддяТ.С. Ушаков