Ухвала суду № 18242150, 06.09.2011, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

06 вересня 2011 р. Справа № А-2/220-14/407-16/69-14/79 Господарський суд Івано-Франківської області в складі судді Булки В.І.,

при секретарі судового засідання Андріїв Л.Я.,

розглянувши у відкритому засіданні суду заяву Коломийської міської ради № 2813/2011-с вх. від 01.04.11 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

у справі

за позовом: МТКЦ "Прут",

вул.Довбуша,115, м. Коломия , 78200;

(Сабадош Галина Михайлівна

вул. Стефаника, 2А/74, м. Коломия 78203;

Вітальня "Гомін"

вул. Г.Мазепи, 262, м. Коломия, 78203)

до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Коломийської міської ради, вул.Грушевського,1, м. Коломия, 78200 (код ЄДРПОУ 04054334)

2. Коломийської міської ради,

вул. Грушевського, 1, м. Коломия, 78200 (код ЄДРПОУ 04054334)

про: 1) визнання не чинним рішення виконкому Коломийської міської ради від 19.06.01 р. за №255 ;

2)визнання за МТКЦ "Прут" право власності на будівлі в м.Коломиї на пл. Відродження б/н, приміщення кафе "Червона калина" та на вул.Ринок б/н - магазин "Арніка";

3)зобов"язвння Виконкому Коломийської міської Ради оформити документи на право власності на вищевказані приміщення

за участю представників сторін

від позивача: Сабадош Г.М. - директор МТКЦ "Прут", (паспорт серія НОМЕР_1);

від відповідача1,2: ОСОБА_1 - головний спеціаліст юридичного відділу, (довіреність № 930//01-37/24 від 05.09.2011 р.);

в с т а н о в и в:

Коломийська міська рада підтримує заяву № 2813/2011-с вх. від 01.04.11 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та просить суд її задоволити.

Позивач проти зазначеної вище заяви заперечує.

Розпорядженням заступника голови господарського суду від 05.09.11 дану справу скеровано на розгляд судді Булці В.І.

Заслухавши присутніх в засіданні суду представників сторін та розглянувши матеріали справи та подану заяву суд встановив наступне.

Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 у справі №А-2/220-14/407 відмовлено у задоволенні позовних вимог МТКЦ "Прут".

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06 у даній справі, скасовано постанову господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 в частині відмови у задоволенні позовних вимог МТКЦ "Прут" до Коломийської міської ради про визнання права власності на нежитлові приміщення кафе "Червона калина" і магазин "Арніка" та в частині відмови у зобов"язанні оформлення свідоцтва про право власності на ці приміщення. В частині відмови МТКЦ "Прут" у задоволенні позовних вимог до виконкому Коломийської міської ради про визнання нечинним рішення від 19.06.01 №255 постанова господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 залишена без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 04.12.07 касаційну скаргу МТКЦ "Прут" на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06 у справі №А-2/220-14/407 задоволено; ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково, визнано рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради "Про питання права власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї на пл.Відродження, б/н та пл.Ринок, б/н від 19.06.01р. №255 нечинним та зобов"язано Виконавчий комітет Коломийської міської ради оформити документи на право власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї на пл.Відродження, б/н та пл.Ринок, б/н.

На виконання зазначеної вище постанови Вищого адміністративного суду України за заявою МТКЦ "Прут" господарським судом Івано-Франківської області 27.12.07 видано виконавчий лист №13647.

Проте, підрозділом примусового виконання рішень ВДВС головного управління юстиції в Івано-Франківській області 30.06.08 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, в зв"язку з тим, що виконати рішення суду без участі боржника неможливо.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.02.08 прийнято рішення про виправлення описки в резолютивній частині повного тексту постанови Вищого адміністративного суду України від 04.12.07 постановленої за результатами розгляду касаційної скарги МТКЦ "Прут" на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06, зазначено: зобов"язати Виконавчий комітет Коломийської міської ради оформити Міжгосподарському торгово-комерційному "Прут" документи на право власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї по вул.Відродження, б/н - кафе "Червона калина" та по пл.Ринок, б/н - магазин "Арніка".

На виконання зазначеної ухвали Вищого адміністративного суду України за заявою МТКЦ "Прут" господарським судом Івано-Франківської області 18.06.10 видано виконавчий лист №1144.

Підрозділом примусового виконання рішень ВДВС головного управління юстиції в Івано-Франківській області, 11.10.2010р., винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Коломийська міська рада вважає, що виконавче провадження у даній справі вже провадилось на підставі виконавчого листа №13647 від 27.12.07р. та було завершене, а тому не може бути розпочати знову. В зв"язку з цим просить суд визнати виконавчий лист №1144 від 18.06.10р. таким , що не підлягає виконанню та подав суду заяву № 2813/2011-с вх. від 01.04.11 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

29.11.10 до господарського суду Івано-Франківської області поступила заява Коломийської міської ради (вх. № 9193 від 29.11.10) про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (виконавчий лист від 18.06.10).

Ухвалою суду від 04.01.11 відмовлено в задоволенні даної заяви.

Відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Івано-Франківської області направив на адресу Львівського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Коломийської міської ради на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 04.01.11р. про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (супровідний лист від 11.01.11).

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.06.11 ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 04.01.2011 року у даній справі скасовано, провадження припинено.

В зазначеній вище постанові колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вказує на розділ III Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якого встановлено підсудність і підвідомчість справ господарським судам.

Згідно з ч.1 ст.4 Господарського кодексу України, не є предметом регулювання цього Кодексу: майнові та особисті немайнові відносини, що регулюються Цивільним кодексом України; земельні, гірничі, лісові та водні відносини, відносини щодо використання й охорони рослинного і тваринного світу, територій та об'єктів природно-заповідного фонду, атмосферного повітря; трудові відносини; фінансові відносини за участі суб'єктів господарювання, що виникають у процесі формування та контролю виконання бюджетів усіх рівнів; адміністративні та інші відносини управління за участі суб'єктів господарювання, в яких орган державної влади або місцевого самоврядування не є суб'єктом, наділеним господарською компетенцією, і безпосередньо не здійснює організаційно-господарських повноважень щодо суб'єкта господарювання.

В силу статті 8 Господарського кодексу України, держава, органи державної влади та органи місцевого самоврядування не є суб'єктами господарювання. Рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування з фінансових питань, що виникають у процесі формування та контролю виконання бюджетів усіх рівнів, а також з адміністративних та інших відносин управління, крім організаційно-господарських, в яких орган державної влади або орган місцевого самоврядування є суб'єктом, наділеним господарською компетенцією, приймаються від імені цього органу і в межах його владних повноважень. Господарська компетенція органів державної влади та органів місцевого самоврядування реалізується від імені відповідної державної чи комунальної установи. Безпосередня участь держави, органів державної влади та органів місцевого самоврядування у господарській діяльності може здійснюватися лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Отже, дані правовідносини регулюються у відповідності до норм Кодексу адміністративного судочинства України, а примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (ч.4 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом апеляційної інстанції в процесі розгляду справи встановлено, що у відповідності до Указу Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів»: п.1 передбачено з 1 січня 2005р. утворити Івано-Франківський окружний адміністративний суд; п. 2 - утворити Львівський апеляційний адміністративний суд.

Свою роботу Івано-Франківський окружний адміністративний суд розпочав 15.11.2007 року (оголошення в газеті «Галичина»№ 209 від 08.11.2007 року).

З огляду на вищевикладене та зауваження в постанові Вищого господарського суду України від 21.02.2011 року по справі № А-2/220-14/407 щодо того, що провадження у даній справі господарським судом Івано-Франківської області та видача виконавчого листа здійснювались за правилами адміністративного судочинства, а заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню подана в порядку ст.117 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду, вважає, що дана заява не підлягає розгляду господарським судом.

Проте, відповідач, Коломийська міська рада, повторно звернулась до суду з заявою

№ 2813/2011-с вх. від 01.04.11 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

За таких обставин та беручи до уваги, що постанова Львівського апеляційного господарського суду набрала законної сили 15.06.11, суд вважає за правильне, відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України, припинити провадження у справі, зокрема, якщо, спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

На підставі наведеного, керуючись Конституції України, Законом України "Про виконавче провадження", кодексом адміністративного судочинства України, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

припинити провадження у справі по розгляду заяви Коломийської міської ради (вх. № 9193 від 29.11.10) про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (виконавчий лист від 18.06.10).

Суддя Булка В.І.

Виготовлено в КП "Документообіг госп. судів"

______ Андріїв Л. Я. 15.09.11