Рішення № 18197455, 22.08.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.08.11р.Справа № 33/5005/7706/2011 За позовом Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ

про повернення тимчасової зайнятої та самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

Від прокуратури: Кутузова В.О., посвідчення № 187 від 28.12.2007 року

Від позивача: ОСОБА_3, довіреність № 42-мр від 24.01.2011 року

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про повернення тимчасової зайнятої та самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення витрат по справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що приватний підприємець ОСОБА_1 використовує земельну ділянку загальною площею 0, 0037 га, яка розташована по АДРЕСА_2 з порушенням повернення тимчасом займаних земель по договору оренди від 07.10.2005 р. та самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,0026 га по АДРЕСА_2 під розміщення торгівельного кіоску за відсутності правовстановлюючих документів на землю.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2011 року розгляд спору продовжено до 23.08.2011 року.

В судовому засіданні 15.08.2011 року оголошено перерву до 22.08.2011 року.

Відповідач відзив та інші витребувані судом документи не надав. Про слухання справи відповідача було належним чином повідомлено, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 21), а також був присутнім у судовому засіданні 15.08.2011 р.

Справа згідно із статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними у ній матеріалами.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів прокурором та представниками сторін заявлено не було.

У судовому засіданні 22.08.2011 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпродзержинською міською радою(орендодавець) та приватним підприємцем громадянином України ОСОБА_1(орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки від 07.10.2005 р. (далі - Договір) , за умовами якого орендодавець надає , а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку, несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 26.09.2005 р. № 606-20/І (п.1.2 Договору).

Відповідно до п.2.1 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0, 0037 для фактичного розміщення об'єкта торгівлі (кіоск з літнім майданчиком та навісом для зупинки автотранспорту) в охоронній зоні ДП "Придніпровська залізниця".

Пунктом 3.1. Договору зазначено, що договір укладається строком до 28.03.2008 р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк.

Додатковою угодою від 09.09.2008 р. до Договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 14.10.2005 р. № 027224) в зв'язку із продовженням терміну дії договору оренди земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_2) та на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.07.2008 р. 438-24/V договір укладається на строк до 30.07.2009 р.

Актом обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки від 07.12.10р. встановлено, що земельна ділянка, згідно рішення Дніпродзержинської міської ради від 26.09.2005 року № 606-20/ІУ укладено договір оренди земельної ділянки від 14.10.2005 року № 02724 за адресою: АДРЕСА_2 площею 0,0037 га під розміщення об'єкта торгівлі. Строк дії договору до 30.07.2009 року. Але фактично земельна ділянка використовується на площі 0,0063 га під розміщення об'єкта торгівлі (кіоск з прибудовами). Документи на право власності або право користування земельною ділянкою відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи договір оренди № 02724 від 14.10.2005 року укладений на термін до 30.07.2009 року. Відповідно до п. 7.1 Договору після закінчення строку дії договору в разі його не продовження протягом 30 календарних днів орендар зобов'язаний повернути земельну ділянку "Орендарю".

Аналіз матеріалів справи відображає, що Дніпродзержинською міською радою рішення про продовження строку дії Договору оренди спірної земельної ділянки не приймалось, а Договір оренди земельної ділянки не продовжувався.

Відповідач на час розгляду справи документів які б підтверджували законне користування земельною ділянкою не надав, доказів звільнення самовільної ділянки також не надав.

Суд вважає що позовні вимоги прокурора підлягають повному задоволенню з наступних підстав :

Відповідно до п. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. Суб'єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності (ст. 80 ЗК України).

В силу п. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (ч. 1 ст. 126 ЗК України).

Відповідно п. 34 ст. 26 п. 2 ст. 77 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" питання регулювання земельних відносин (утому числі надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних осіб і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

П. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, передбачає, що порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом.

Пунктом 2 ст. 152 Земельного Кодексу встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав, відшкодування заподіяних збитків (п.п.б, г, п. 3 ст. 152 ЗК України).

Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Таким чином, матеріалами справи доведено факт порушення відповідачем ст. 125 Земельного кодексу України у вигляді самовільного зайняття земельної ділянки.

Відповідач не подав доказів того, що спірна земельна ділянка належить йому на праві власності або була надана йому у постійне користування, також не подано доказів продовження терміну дії договору оренди № 02724 від 14.10.2005 року щодо орендованої земельної ділянки площею 0,0037 га.

Оскільки доказів повернення/звільнення спірної земельної ділянки відповідачем суду не надано, позовні вимоги в частині звільнення та повернення тимчасової та самовільно зайнятої земельної ділянки Дніпродзержинській міській раді Дніпропетровської області підлягають задоволенню.

Згідно із статтями 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставинисправи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати по справі покласти на відповідача.

Відповідно до ст. 87 ГПК України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні.

Керуючись, ст.ст. 47, 33, 49, ст. ст. 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Звільнити тимчасово зайняту земельну ділянку кадастровий № 1210400000:03:005:0033, розташовану по АДРЕСА_2 Дніпропетровської області, площею 0,0037 га, яку використовує приватний підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) для ведення комерційної діяльності під розміщення об'єкту торгівлі (кіоск з літнім майданчиком та навісом для зупинки автотранспорту) повернувши її державі в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (51931, м. Дніпродзержинськ, пл.. Дзержинського, 2 , код ЄДРПОУ 24604168) за актом приймання -передачі з приведенням вказаної земельної ділянки у придатний для використання стан.

Звільнити самовільно зайняту земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_2 Дніпропетровської області, площею 0,0023 га, яку використовує приватний підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) для ведення комерційної діяльності під розміщення об'єкту торгівлі (прибудови до кіоску) - повернувши її державі в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (51931, м. Дніпродзержинськ, пл.. Дзержинського, 2 , код ЄДРПОУ 24604168) з приведенням вказаної земельної ділянки у придатний для використання стан.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. - державного мита.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31217264700005 у Відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області; МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786, призначення платежу КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Суддя І.А. Рудовська

Рішення підписано 15.09.2011 р.