Постанова № 18155011, 07.04.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2011 р. Справа № 2а-13551/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засіданняАнтоненко Н.В.

представника відповідача Бабенко А.О.

представника позивача Шинкарчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейдан Білд" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2011р. по справі№2а-13551/10/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейдан Білд"

до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова

про скасування податкових повідомлень рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рейдан Білд» (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач), в якому просив суд:

-скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 0000811540/0 від01.06.2010 р. про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 67328,49 грн. за основним платежем та 33664,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2011 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2011 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Позивач зазначив, що судом першої інстанції не враховано, що спірне податкове повідомлення-рішення прийнято відповідачем у порушення ст.11-1, ч.4 ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу», п. 7.4 п.7 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПАУ № 166 від 30.05.1997 р., п. 18 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженої наказом ДПА України від 30.05.1997 р. № 165.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що фахівцями державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ «Рейдан Білд» щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Релан» за період з 01.11.2008 р. по 30.11.2008 р.

За результатами перевірки складено акт №2129/15-409/35475370 від 20.05.2010 р., згідно якого встановлено порушення п.п. 7.4.1, 7.4.4, п.п. 7.4.5, 7.5 ст. 7 Закону України від «Про податок на додану вартість», ст. 5 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 № 166, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.06.2005 №702/10982.

В зв'язку з виявленими порушеннями відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення про визначення податкового зобов'язання ТОВ «Рейдан Білд» з податку на додану вартість в сумі 67328,49 грн. за основним платежем та 33664,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, всього в сумі 100992,74 грн.

Перевіркою встановлено, що позивачем до складу податкового кредиту включено суми ПДВ по контрагенту ТОВ «Релан», які не підтверджено податковими накладними та іншими документами фінансово -господарської звітності за листопад 2008 року на загальну суму ПДВ 67328,49 грн.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Проте, колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення слугували висновки відповідача про неправомірне завищення позивачем сум податкового кредиту з податку на додану вартість за листопад 2008 р., в звязку з віднесенням позивачем до складу податкового кредиту сум ПДВ по контрагенту ТОВ «Релан», які не підтверджені податковими накладними та іншими документами фінансово-господарської звітності.

Проте, колегія суддів вважає висновки відповідача необґрунтованими, виходячи з наступного.

За приписами п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

З аналізу вказаних норм випливає, що платник податку несе відповідальність за включення до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість не підтверджені податковими накладними.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було проведено невиїзну документальну перевірку.

Висновки відповідача про відсутність у позивача на момент перевірки податкових накладних та інших документів фінансово-господарської звітності обгрунтовані ненаданням позивачем таких документів на запит податкового органу, про що зазначено в акті перевірки.

Між тим, в судовому засіданні представник позивача заперечував про отримання ТОВ «Рейдан Білд» запиту податкового органу про надання податкових накладних та інших документів фінансово-господарської звітності та обізнаність ТОВ «Рейдан Білд» про проведення перевірки.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не виконано обов'язок передбачений ч. 2 ст. 71 КАС України та не надано на вимогу колегії суддів доказів отримання позивачем запиту податкового органу.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, реальність здійснення господарських операцій по контрагенту ТОВ «Релан» підтверджується договором № 01/08-08 від 01.08.2008 року, актами здачі-приймання робіт, податковими та видатковими накладними.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що відповідачем не доведено обгрунтованість своїх висновків про відсутність у позивача на момент перевірки податкових накладних та інших документів фінансово-господарської звітності, а отже не доведено законність та обгрунтованість прийнятого ним рішення, в зв"язку з чим висновки суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позовних вимог є помилковими.

Таким чином, через неповне зясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 1 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейдан Білд" задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2011р. по справі№2а-13551/10/2070 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейдан Білд" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень-задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова № 0000811540/0 від 01.06.2010 р. про визначення податкового зобов'язання ТОВ "Рейдан Білд" з податку на додану вартість в сумі 67328,49 грн. за основним платежем та 33664,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяШевцова Н.В.

Судді Макаренко Я.М. Мінаєва О.М. Повний текст постанови виготовлений 12.04.2011 р.