Ухвала суду № 18154647, 11.07.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-289/11/2770

11.07.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіЛядової Т.Р.,

суддів Курапової З.І. , Привалової А.В. секретар судового засіданняРавза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя- ОСОБА_2, довіреність № б/н від 25.08.10;

представник відповідача, Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку"- не зявився, до початку судового засідання надав суду клопотання про відкладення розгляду справи;

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку" на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Куімов М.В. ) від 22.02.11 у справі №2а-289/11/2770

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя (пр. Гер. Сталінграду, 56, м.Севастополь, 99059)

до Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку" (вул. Лоцманська, 3 кв. 51; вул.Вакуленчука,29, м.Севастополь, 99040)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя звернулось з адміністративним позовом до Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку", в якому просило стягнути заборгованість по сплаті страхових внесків, фінансової санкції та пені у сумі 22417,65 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 22.02.2011 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку" про стягнення заборгованості - задоволено. Стягнуто з Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку" на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по сплаті страхових внесків та нарахованої штрафної санкції і пені у сумі 22417 грн.65 коп., з яких 18211,22 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників, 371,00 грн. - сума фінансової санкції та 2433,41грн. - сума нарахованої пені на р/р 25608705100212; 1402,02 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору на р/р25604705100313 в СМВ № 4548 ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 384027 код ЄДРПОУ 22275002.

На зазначене судове рішення від відповідача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, до судового засідання надав клопотання про відкладення судового розгляду справи, з тих підстав, що представник відповідача зайнятий у іншому судовому процесі, належних доказів у підтвердження причин неявки представником відповідача не надано.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність незявившегося представника відповідача, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позовних вимог послався на ті обставини, що відповідач, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до ст.20, ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків та підлягають стягненню із нарахуванням штрафу та пені.

З матеріалів справи вбачається та встановлено судом першої інстанції, що ДП «Конструкторське бюро радіозвязку»є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та повинно було самостійно сплатити суму внесків, зазначену у представленому розрахунку за жовтень 2010 року у розмірі 19613,24 грн. у строк до 22.11.2010 року, з яких: 18211,22 грн. збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 1402,02 грн. збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

У матеріалах справи відсутні докази сплати у встановлений строк сума страхових внесків.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що позивачем за несвоєчасну сплату страхових внесків у 2008 та 2009 роках прийнято рішення №284 від 02.12.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у сумі 371 грн. та нарахування пені у сумі 2433,41 грн.

Судом першої інстанції встановлено, що зазначене рішення позивачем оскаржено не було.

У добровільному порядку відповідачем заходів щодо погашення наявної заборгованості здійснено не було.

Відповідно ч.6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, тобто, сума нарахованих страхових внесків за звітний місяць, має бути перерахована позивачем на рахунок органу Пенсійного фонду до 20 числа місяця, наступною за звітним, що являється остаточним розрахунком, а сплата страхових внесків по авансових платежах за відповідний базовий звітний період повинна проводитися одночасно з виплатою авансових платежів. Базовим звітним періодом для позивача є календарний місяць.

Згідно п.10 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно п.9 ст.106 наведеного Закону, діючого на час спірних правовідносин, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з ч. 12 ст. 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Враховуючи викладене, судова колегія вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що з ДП «Конструкторське бюро радіозвязку»підлягає стягненню на користь УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по сплаті страхових внесків, нарахованої фінансової санкції та пені у сумі 22417,65 грн.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми чинного законодавства.

Вивчив наявні докази, в їх сукупності, судова колегія дійшла до висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, у звязку з чим, підстав для задоволення апеляційної скарги судовою колегією не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку" - залишити без змін.

2. Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Куімов М.В.) від 22.02.11 у справі №2а-289/11/2770 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя до Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв`язку" про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 18 липня 2011 р.

Головуючий суддяпідписТ.Р.Лядова

Судді підпис З.І.Курапова підпис А.В.Привалова З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова