Постанова № 18140027, 28.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 липня 2011 р. № 2-а- 6962/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання Фоміній В.В.,

за участю: представника позивача - Хільченко В. Є.,

представника прокуратури - Горюнової І. В.,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокуратури Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокуратура Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4, в якому з урахуванням уточнень до адміністративного позову, просить суд стягнути за рахунок активів фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 25158,78 грн., шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок № 33214800700373, код платежу 11010100, одержувач УДК у Нововодолазькому районі, код одержувача 24134426, банк одержувача ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Позивач обґрунтовував свої позовні вимоги тим, що ФОП ОСОБА_4 має узгоджену заборгованість з податку за землю перед бюджетом в сумі 24954,69 грн., ця заборгованість виникла в період з 17.11.2009 р., у звязку з несвоєчасною сплатою вказаного податку позивачем також нарахована пеня у розмірі 204,09 грн. Всього сума заборгованості складає 25158,78 грн.

Представник позивача та прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити, виходячи із доводів позовної заяви.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначила що згодна з обовязком відповідача сплачувати податок за землю та с тим, що у відповідача є заборгованість з податку за землю, але зазначила, що не згодна з розрахунком заборгованості.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність його задоволення, керуючись при цьому наступним.

Судом встановлено, що між ОСОБА_4 та Нововодолазькою селищною радою, було укладено договір оренди землі від 27.11.2008 року строком на 20 років, за яким відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для обслуговування виробничого будівлі ковбасного цеху, яка знаходиться в смт. Нова Водолага, вул.. Кошового, 4, Нововодолазької селищної ради, Нововодолазького району, Харківської області.

Також, судом встановлено, що відповідач має заборгованість по сплаті податку за землю перед бюджетом в сумі 24954,69 грн.

Вказана заборгованість виникла у звязку з несвоєчасною сплатою вказаного податку та не перерахуванням його на відповідний рахунок до Державного бюджету України в порушення ст.. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Позивачем було вжито заходи, передбачені законодавством України (яке діяло на час виникнення заборгованості), щодо погашення даного боргу. Зокрема, на адресу відповідача надіслано першу податкову вимогу від 19.10.2010 року за №1/2103, та другу податкову вимогу від 30.11.2010 року, яка була отримана відповідачем.

Зазначені вимоги відповідачем не оскаржувались, отже сума заборгованості, визначена ними до сплати, є узгодженою.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 31200627 від 26.04.11р. зареєстровано податкову заставу на активи платника - ОСОБА_4.

Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату заборгованості по податку на землю, позивачем нарахована відповідачу пеня у розмірі 204,09 грн.

Загальна сума боргу на час розгляду справи, складає 25158,78 грн., що підтверджується обліковою карткою відповідача.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суд зазначає, що правовідносини сторін щодо порядку погашення податкового боргу до звернення позивача до суду з позовом були регламентовані нормами Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року № 509-XII, яка діяла протягом існування спірних правовідносин, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Суд зазначає, що правовідносини сторін щодо порядку погашення податкового боргу були регламентовані нормами Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” визначено право державних податкових інспекцій подавати в суди до боржників позови про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно абз. 1 п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до абз. 1,2 п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, Нововодолазької МДПІ у Харківській області, здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, але вони не призвели до погашення податкового боргу, загальна сума якого в розмірі 25158,78 грн. є узгодженою, відповідачем не сплачено.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, отже, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 160,161,162,163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Нововодолазького району Харківській області в інтересах держави в особі Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 25158.78 грн. (двадцять п'ять тисяч сто п'ятдесят вісім гривень) 78 копійок, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок № 33214800700373, код платежу 11010100, одержувач УДК у Нововодолазькому районі, код одержувача 24134426, банк одержувача ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Апеляційна скарга на постанову подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення або, в разі оголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. В разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 28 липня 2011 року о 17 год. 30 хв.

Суддя Д.В. Бездітко