Постанова № 18139839, 18.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 липня 2011 р. № 2-а- 8998/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за поданням

Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова

до Приватного підприємства "Імпекон"

прозупинення видаткових операцій,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просив суд зупинити видаткові операції на відкритому рахунку Приватного підприємства "Імпекон" у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26005060385358, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26042060167829, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р.

В обґрунтування вимог заявником в поданні зазначено наступне. ПП «Імпекон» станом на 30.06.2011р. має податковий борг перед бюджетом України, який складає 1062436,01 грн., який виник на підставі самостійно поданої декларації по податку на додану вартість № 9004321731 від 20.06.2011 року на суму 961317.00грн. та самостійно поданої декларації по податку на додану вартість № 9004326212 від 20.06.2011 року на суму 101122.00грн. З урахуванням часткової переплати за попередні податкові періоди, загальна сума боргу ПП «Імпекон» складає 1062436.01грн. Від надання документів для опису майна у податкову заставу податковим керуючим відповідач відмовився, про що був складений Акт № 43/24-068 від 13.07.2011 року. У звязку з зазначеним, заявник просив суд зупинити видаткові операції на відкритому рахунку Приватного підприємства "Імпекон".

Представник заявника в судове засідання, призначене на 18.07.2011р. не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 29).

Відповідач в судове засідання, призначене на 18.07.2011р., не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство "Імпекон" є юридичною особою, яка 17.07.2009р. зареєстрована Виконавчим комітетом Харківської міської ради, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 12) та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова з 20.07.2009р., що підтверджується копією довідки № 161 від 20.07.2009р.(а.с. 11).

Приватним підприємством "Імпекон" 20.06.2011р. до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова були подані декларації по податку на додану вартість № 9004321731 від 20.06.2011 року, у якій декларантом було самостійно визначено суму зазначеного податку у розмірі 961317.00грн. (а.с. 16-17) та № 9004326212 від 20.06.2011 року, у якій декларантом було самостійно визначено суму зазначеного податку у розмірі 101122.00грн. (а.с. 5-6).

Згідно з обліковою карткою, сума податкового боргу Приватного підприємства "Імпекон" з ПДВ, з урахуванням наявної переплати у розмірі 2.99грн., становить 1062436.01грн. (а.с. 19-20). Вказана сума станом на дату судового засідання залишається несплаченою.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була сформована податкова вимога від 21.06.2011р., яка була отримана директором ПП "Імпекон" 24.06.2011р., що підтверджується її підписом на корінці вимоги (а.с. 8).

Згідно з п.п. 87.1. ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 88.1. ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п.п. 89.1.1. ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Відповідно до п.п. 89.3. ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Рішенням начальника ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова про опис майна у податкову заставу від 21.06.2011р. № 2722/24-067 було вирішено передати у податкову заставу майно ПП "Імпекон", яке було отримано директором, що підтверджується її підписом на примірнику рішення (а.с. 9).

Наказом начальника ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 727 від 06.07.2011р. податковим керуючим ПП "Імпекон" був призначений старший державний податковий інспектор Дяченко А.В. (а.с. 13-14).

Згідно з п.п. 89.4. ст. 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Листом ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 24.06.2011. № 10506/10/24-036 ПП "Імпекон" було запропоновано надати перелік активів, на які розповсюджується право податкової застави, з зазначенням їх детальної характеристики: ваги, розміру, виду, кольору тощо. Вказаний лист отриманий керівником ПП "Імпекон", що підтверджується його підписом на примірнику листа (а.с. 10).

13.07.2011р. податковим керуючим ПП "Імпекон" старшим державним податковим інспектором ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова Дяченко А.В., у звязку з відмовою відповідача надати документи необхідні для опису майна у податкову заставу, був складений Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 43/24-068 (а.с. 4).

Відповідно до п.п. 89.4.2., 89.4.3. ст. 89 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство "Імпекон" має рахунки, відкриті у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26005060385358, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26042060167829, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р., що підтверджується довідкою ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 30.06.2011р. № 10781/10//29021 (а.с. 15).

Таким чином, суд встановлює, що в судовому порядку підлягають зупиненню видаткові операції на відкритому рахунку Приватного підприємства "Імпекон" у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26005060385358, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26042060167829, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р.

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ст. 93 Податкового кодексу України майно платника податків звільняється з податкової застави з дня: отримання органом державної податкової служби підтвердження повного погашення суми податкового боргу в установленому законодавством порядку; визнання податкового боргу безнадійним; прийняття відповідного рішення судом у межах процедур, визначених законодавством з питань банкрутства; отримання платником податків рішення відповідного органу про скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування суми грошового зобов'язання або його частини (пені та штрафних санкцій) внаслідок проведення процедури адміністративного або судового оскарження; реєстрації в органі державної податкової служби податкової поруки у випадках, визначених цим Кодексом. Підставою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави та її виключення з державних реєстрів застав рухомого або нерухомого майна є відповідний документ, що засвідчує закінчення будь-якої з подій, визначених підпунктами 93.1.1 - 93.1.5 пункту 93.1 цієї статті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 57, 59, 87, 88, 89, 93 Податкового кодексу України, ст.ст. 94, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Приватного підприємства «Імпекон» про зупинення видаткових операцій - задовольнити в повному обсязі.

2. Зупинити видаткові операції на відкритому рахунку Приватного підприємства "Імпекон" (ідентифікаційний код: 36458230, місце знаходження: вул. Морозова, 11, м. Харків, 61036) у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26005060385358, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26042060167829, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р.

3. Постанова суду в частині зупинення видаткових операцій на відкритому рахунку Приватного підприємства "Імпекон" (ідентифікаційний код: 36458230, місце знаходження: вул. Морозова, 11, м. Харків, 61036) у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26005060385358, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26042060167829, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р. підлягає негайному виконанню.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.