Постанова № 18131013, 20.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2011 року Справа № 2а-5851/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Гаркуші Ю.О.,

за участю:

прокурора Сайтарли І.М. (посвідчення від 15.04.2010 № 972),

представника позивача не прибув,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до комунального підприємства «Услуга» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску в розмірі 6391,27 грн.,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2011 року прокурор м. Первомайська Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до комунального підприємства «Гермес-сервіс», в якому зазначає наступне. КП «Гермес-сервіс» зареєстроване в УПФУ в м. Первомайську Луганської області з 11.09.2002 року. Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач, як платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. В порушення вимог зазначеного Закону відповідач не сплатив у встановлений строк страхові внески, у звязку з чим за ним виникла заборгованість за період з 01.05.2011 року по 01.06.2011 року по сплаті єдиного внеску у розмірі 6391,27 грн. Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» УПФУ в м. Первомайську Луганської області надіслало на адресу відповідача вимогу про сплату боргу від 01.06.2011 року №Ю-174/3, яку відповідач отримав 11.06.2011 року. КП «Гермес-сервіс» вимогу про сплату боргу у встановленому порядку не оскаржив, суму недоїмки з органами Пенсійного фонду не узгодив, крім того, заборгованість по сплаті єдиного внеску в розмірі 6391,27 грн. не сплатив. Прокурор просить стягнути з комунального підприємства «Гермес-сервіс» на користь Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 6391,27 грн.

Ухвалою суду від 20.07.2011 року за клопотанням представника позивача УПФУ в м. Первомайську Луганської області відповідача комунальне підприємство «Гермес-сервіс» було замінено належним відповідачем комунальним підприємством «Услуга».

Прокурор у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, просив стягнути з КП «Услуга» заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 6391,27 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив справу розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій позовні вимоги визнав у повному обсязі та просив справу розглянути без його участі.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до такого.

Судом установлено, що відповідач КП «Гермес-сервіс» зареєстрований в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 03.09.2002 року (а.с. 11).

Відповідач 11.09.2004 був зареєстрований в УПФУ в м. Первомайську Луганської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Рішенням Золотовської міської ради № 3/5 від 07.12.2010 року КП «Гермес-сервіс» було реорганізовано шляхом приєднання до КП «Услуга».

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування передбачений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289.

Відповідно до частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно із частиною 12 статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту 7 частини 1 статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Ч. 4 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобовязаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобовязаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за відповідачем виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 6391,27 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 9).

У звязку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно 4 ст. 25 Закону № 2464 УПФУ в м. Первомайську Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 01.06.2011 року № Ю-174/3 на суму 6391,27 грн. (а.с. 8).

Вимога була отримана відповідачем 11.06.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 10), оскаржена ним не була. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив.

Позовні вимоги відповідач визнав у повному обсязі.

Згідно зі ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені наданими суду доказами, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до комунального підприємства «Услуга» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску в розмірі 6391,27 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства «Услуга» (ід. код 32082131) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області (ід. код 21792413), заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 6391 грн. 27 коп. (шість тисяч триста девяносто одна грн. 27 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 20 липня 2011 року.

СуддяІ.О. Свергун