Постанова № 18129376, 19.07.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2011 року <Текст >                              Справа № 2а-0870/4841/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Корольові О.О.,

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції у Запорізької області

до Громадської організації «Центр муніципального розвитку»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція у Запорізької області (далі – Вільнянська МДПІ у Запорізькій області або позивач) до Громадської організації «Центр муніципального розвитку» (далі – ГО «Центр муніципального розвитку» або відповідач) про стягнення з відповідача суму податкового боргу у розмірі 2402,63 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Судом встановлено, що Громадська організація «Центр муніципального розвитку» відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України знаходиться за адресою: вул. Бочарова, 16, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70002.

Громадська організація «Центр муніципального розвитку» має податковий борг у розмірі 2402,63 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Вільнянською МДПІ у Запорізькій області були проведені невиїзні документальні перевірки відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності про що були складені акти від 21.10.2008 №655/15-25763696; від 13.02.2009 №87/15-25763696; від 09.03.2010 №207/15-25763696.

На підставі перевірок були встановлені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України

«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами га державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 (зі змінами та доповненнями), щодо неподання податкових декларацій.

Відповідно до абзацу 1 п. п.17.1.1. п.17.1. ст. 17 Закону України №2181-111 за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, передбачена штрафна санкція у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. За результатами проведених перевірок були нараховані штрафні санкції по податку на прибуток приватних підприємств та винесені податкові повідомлення – рішення від 07.11.2008 №0007751503/0, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі -1020,00грн., від 20.02.2009 № 0010021503/0, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі –510,00грн., від 17.03.2010 №0001031503/0, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі -680 грн.

Загальна сума податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств становить 2210,00 грн.

Також, за відповідачем обліковується пеня у розмірі 192,63 грн., яка виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою податку. Відповідно до статті 129 Податкового кодексу нарахування пені починається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Отже загальна сума податкового боргу становить 2402,63 грн. та складається з основної суми заборгованості 2210,00 грн. + пені у розмірі 192,63 грн. = 2402,63 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно підпункту 20.1.28 статті 20 розділу І Податкового кодексу органи державної податкової служби наділені правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах своїх повноважень.

З метою погашення податкового боргу позивачем були направлені до відповідача податкові вимоги на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 р. (далі - Закону №2181) яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ГО «Центр муніципального розвитку»: Перша податкова вимога №1/82 від 16.04.2007, яка була повернута на адресу Вільнянської МДПІ у Запорізькій області та розміщена на дощці податкових оголошень(згідно акту від 18.05.2007 №24-058/90) Друга податкова вимога №2/155 від 21.05.2007, яка була надіслана поштою на адресу відповідача та отримана уповноваженою особою 23.05.2007. Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були сплачені, тому на підставі п.п.7.2.1 ст.7 та п.п.10.1.1. ст..10 Закону №2181 Вільнянською МДПІ у Запорізькій області було прийнято рішення №2046/10/24-038/39 від 22.06.2007 про стягнення коштів та продаж його активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити

2.Стягнути з Громадської організації «Центр муніципального розвитку» суму податкового боргу у розмірі 2402( дві тисячі чотириста дві)грн. 63коп. з податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31111009700079, код б/к 11021000, одержувач Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача - 34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 22.07.2011р.

Суддя                     (підпис)           Ю.В.Калашник