Постанова № 18127944, 18.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/4933/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКоренева А.О.,

при секретарі Литвин Ю.Ю.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Дочірнього підприємства «Кум-122»Закритого акціонерного товариства «Науково-дослідне виробниче підприємство Криворіжстальконструкція»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Дочірнього підприємства «Кум-122» Закритого акціонерного товариства «Науково-дослідне виробниче підприємство Криворіжстальконструкція» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. В обґрунтування позову прокурор зазначив, що відповідач є платником страхових внесків та перебуває на обліку в Управлінні ПФУ. Відповідно до даних картки особового рахунку, яка формується за даними звітів платника, у відповідача рахується заборгованість у розмірі 21317 грн. 37 коп., яка виникла внаслідок несплати суми страхових внесків за жовтень 2010р.

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, в судові засідання, призначені на 16.06.11, 12.07.11 16.08.11, не зявився, направив до суду клопотання про слухання справи за відсутністю представника позивача та підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач, Дочірнє підприємство «Кум-122» Закритого акціонерного товариства «Науково-дослідне виробниче підприємство Криворіжстальконструкція», в судові засідання, призначені на 16.06.11, 12.07.11, 16.08.11 не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, клопотання про перенесення справи та заперечення проти позову до суду не надав.

З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що відповідач має код ЄДРПОУ 36418266, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.03 (пп.6 п.2 ст.17) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція), страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Положеннями ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Оглянувши Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 10 місяців 2010 року, самостійно поданого відповідачем до позивача 12.11.10 в електронному вигляді (а.с.8), судом встановлено, що загальна сума страхових внесків, яка має бути сплачена відповідачем до 20.11.10, дорівнює 21317 грн. 37 коп.

Згідно з абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набув чинності з 01.01.11 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

У встановлений законом строк відповідач страхові внески не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом.

У звязку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем, на підставі ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» направлялась вимога про сплату боргу №Ю 1728 від 07.12.10 (а.с.5), отримана головним бухгалтером ОСОБА_1 09.12.10, про що свідчить її підпис на корінці вимоги.

Згідно з п.3 ч.3 ст. 106 Закону та п.8.4 Інструкції протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.

Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, законом встановлено право на звернення відповідного органу Пенсійного фонду з вимогою про сплату недоїмки: або до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, або до суду. В даному випадку позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень, за захистом інтересів якого звернувся до суду прокурор, який, у свою чергу, здійснює представництво в суді інтересів держави в особі позивача, що відповідає змісту наданих прокурору прав, передбачених Законом України «Про прокуратуру».

Отже, судом встановлено, що факт наявності у відповідача заборгованості перед позивачем у розмірі 21 317,37 грн., підтверджується Розрахунком за 10 місяців 2010року, вимогою №Ю 1728 від 07.12.10, карткою особового рахунку страхувальника (а.с.6-7).

Враховуючи наведене, з огляду на положення ч.1 ст.71 КАС України, відповідно до яких кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, беручи до уваги, що відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості, а судом самостійно на виконання ст.11 КАС України ознак таких доказів не виявлено, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа,судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 44, 122, 128, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Дочірнього підприємства «Кум-122» Закритого акціонерного товариства «Науково-дослідне виробниче підприємство Криворіжстальконструкція» про стягнення заборгованості про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Кум-122» Закритого акціонерного товариства «Науково-дослідне виробниче підприємство Криворіжстальконструкція» (50031, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул..Електрозаводська, буд.34-в, код ЄДРПОУ 36418266, р/р 26005900697816 Філія першого українського міжнародного банку МФО 305813) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 21317 (двадцять одна тисяча триста сімнадцять гривень) 37 коп. на користь Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу (50096, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул.Ватутіна, 37в, р/р 25609719464874, Дзержинське відділення №7806 Ощадного банку України МФО 306072 ХКПО 24450506).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

А.О. Коренев