Постанова № 18125783, 27.07.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 липня 2011 р. Справа №2а-6117/11/0170/13 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокуратури Сімферопольського району АР Крим в інтересах держави в особі Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим

до комунального підприємства "Жилпобудсервіс Дубки"

про стягнення заборгованості у сумі 2043,84грн.,

за участю:

представника прокуратури - Єрьоменко А.М., на підставі посвідчення №11118,

представника позивача - ОСОБА_2, довіреність № 91 від 08.11.2010,

представника відповідача - не з'явився

Обставини справи: Прокуратура Сімферопольського району АР Крим в інтересах держави в особі Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення заборгованості у сумі 2043,84грн. з комунального підприємства "Жилпобудсервіс Дубки".

Ухвалами суду від 30.05.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник прокуратури та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача явку представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце судового розгляду був сповіщений належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представника відповідача, повідомленого належним чином, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Жилпобудсервіс Дубки" зареєстроване рішенням Сімферопольської районної державної адміністрації в АР Крим 20.03.2000, про що видано відповідне свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідач зареєстрований як страхувальник у Відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, народженням дитини та необхідністю догляду за нею, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”№2240-ІІІ від 18.01.2001 р.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 2 цього Закону страхувальниками є: роботодавець - для осіб, зазначених у частині першій статті 6 цього Закону; особи, зазначені у частинах другій та третій статті 6 цього Закону.

Ч. 1 ст. 6 Закону України №2240-ІІІ передбачено, що загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, підлягають:

1) особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах;

2) члени колективних підприємств, сільськогосподарських та інших виробничих кооперативів.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, який набрав чинності 01.11.2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”(в редакції, що діяла на момент виникнення заборгованості) страхувальники-роботодавці сплачували до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених внесків шляхом безготівкових розрахунків здійснювалося страхувальниками-роботодавцями у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

П. 2 ч. 2 ст. 27 Закону (в редакції, що діяла на момент виникнення заборгованості) був встановлений обов'язок страхувальників нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 4.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. N 16, перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У разі виплати заробітної плати за першу половину або іншу частину місяця нараховані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду не пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Згідно зі звітом по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за І квартал 2011, наданим відповідачем до Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим, сума заборгованості на початок року, тобто що виникла до 01.01.2011 становить 2043,84 грн.

Судом встановлено, що згідно наданого відповідачем звіту за 2010 про нарахування і перерахування страхових внесків і використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності сума заборгованості комунального підприємства "Жилпобудсервіс Дубки" станом на 1 квартал 2011 складає 11977,19 грн.:

1) за рішенням Господарського суду АР Крим від 08.05.2007 у справі №2-4/5625-2007А-1576,55 грн.;

2) за рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.03.2009 у справі №2а-2650/09/5/0170- 610,29 грн.;

3) за рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.05.2010 у справі №2а-3470/10/8/0170- 6369,38грн.;

4) за рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.03.2011 у справі №2а-1972/11/0170- 1377,13грн.

За даними позивача, стягнута заборгованість зі страхових внесків у сумі 9933,35грн., комунальним підприємством "Жилпобудсервіс Дубки" погашена не була.У звязку з чим, за період з 01.07.2010 по 01.04.2011 заборгованість збільшилась до 11977,19грн., та знов виникла заборгованість за вказаний період у сумі 2043,84грн.

Ст. 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”передбачено, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ти обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин позовні вимоги позивача про стягнення 2043,84 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи, у звязку з чим їх належить задовольнити у повному обсязі.

Під час судового засідання, яке відбулось 27.07.2011, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.Постанова оформлена та підписана 03.08.2011.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства "Жилпобудсервіс Дубки" (97561, АР Крим, Сімферопольський район, с. Дубки, пров. Промисловий, б. 2/2, ЄДРПОУ 30833805, р/р 26009000130626 в АКБ "ЧБРР" м. Сімферополя, МФО 384577) на користь Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим (95006, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Р. Люксембург, 17-а, р/р 25606000000434 в ПАТ "Укросбанк" м. Сімферополя, МФО 300023, ЄДРПОУ 26085353) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2043,84 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.