Постанова № 18113185, 06.09.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2011 р. 10 год. 40 хв. м. Львів№ 2а-8196/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,

представника позивача Дорош А.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засідання справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова до Будинкоуправління №2 Львівського КЕЧ району про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

ДПІ у Сихівському районі м. Львова звернулась до суду з адміністративним позовом до ТзОВ «Палаш» про стягнення податкового боргу в сумі 416333,45 грн.

В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач як платник податків має заборгованість перед бюджетом в розмірі 416333,45 грн. з податку на прибуток, на додану вартість та з доходів найманих працівників, що складається із основного платежу, штрафної санкції та пені.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просить задовольнити його повністю.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи, заперечень по суті спору та доказів їх обґрунтування не надав, причини неявки до суду не повідомив. Оскільки процесуальні права відповідача на участь у судовому засіданні були забезпечені, Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі доказами відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позові, просить його задовольнити.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, Суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач Будинкоуправління №2 Львівської КЕЧ району, зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДР, станом на 29.04.2011 року.

17.02.2010 року ДПІ у Сихівському районі м. Львова було складено податкове повідомлення рішення № 0000311521/0 на підставі акту перевірки №44/15-2/24964240 від 10.02.2010 року щодо сплати податкового зобовязання на суму 13407,53 грн. В матеріалах справи наявні докази про направлення та його отримання.

ДПІ у Сихівському районі м.Львова було складено податкове повідомлення рішення № 0003251521/0 від 01.06.2010 року винесеного на підставі п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків бюджетами та державними цільовими фондами»на суму 12794,51 грн. В матеріалах справи наявні докази про направлення та його отримання.

31.05.2010 року ДПІ у Сихівському районі м.Львова складено податкове повідомлення рішення № 0003561511/0 на підставі Акта перевірки №1398/169/151/24964240 від 20.05.2010 року щодо сплати податкового зобовязання на суму 170 грн. В матеріалах справи наявні докази про направлення та його отримання.

13.12.2010 року ДПІ у Сихівському районі м.Львова складено податкове повідомлення рішення № 0003561511/0, винесене на підставі п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків бюджетами та державними цільовими фондами»на суму 9607,51 грн. В матеріалах справи наявні докази про направлення такого повідомлення відповідачу та його отримання.

ДПІ у Сихівському районі м.Львова 30.06.2010 року складено податкове повідомлення рішення № 000196121/0 винесеного на підставі п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків бюджетами та державними цільовими фондами»на суму 5314,8 грн. В матеріалах справи наявні докази про направлення такого повідомлення відповідачу та його отримання.

20.08.2010 року ДПІ у Сихівському районі м.Львова було винесено податкове повідомлення рішення на підставі п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків бюджетами та державними цільовими фондами»на суму 2562 грн. В матеріалах справи наявні докази про направлення такого повідомлення відповідачу та його отримання.

23.07.2010 року ДПІ у Сихівському районі м.Львова було винесено податкове повідомлення рішення на підставі п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків бюджетами та державними цільовими фондами»на суму 8948,01 грн. В матеріалах справи наявні докази про направлення такого повідомлення відповідачу та його отримання.

ДПІ у Сихівському районі м.Львова було винесено першу податкову вимоги №1/1361 від 7 вересня 2007 року на суму 20779,77 грн. та другу податкову вимогу №2/1532 від 24 жовтня 2007 року на суму 33533,14 гр.

Згідно із довідки ДПІ у Сихівському районі м.Львова №7360/19-036 від 18.05.2011 року, станом на 18.05.2011 року у відповідача Будинкоуправління №2 Львівської КЕЧ району обліковується заборгованість на суму 542297,08 грн., з яких податок на прибуток становить 128,60 грн, податок на додану вартість 419793,92 грн., податок з доходів найманих працівників 122374,56 грн.

Вирішуючи спір, Суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс Українивід 02.12.2010 р. № 2755-VI (надалі ПК України), Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом виникла до 2011 р.

Закон України Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181), яким податковий орган керувався при визначенні та нарахуванні суми боргу, втратив чинність з 01 січня 2011 року, згідно з Податковим кодексом Українивід 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце (рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 р. № 1-рп/99).

Спірні правовідносини виникли до 01.01.2011 року, а тому положення Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” застосовуються Судом при вирішенні спору.

Відповідно до ст. 16 ПК України платник податків зобовязаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконанння п.п 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами ДПІ у Сихівському районі м. Львова було направлено на адресу платника податків:

-першу податкову вимогу від 07.09.2007р. № 361 на суму 20779,77 грн.;

-другу податкову вимогу від 24.10.2007 р. №2/1532 на суму 3333,14 грн.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобовязань є не узгодженою, оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи, Суд дійшов висновку, що згадане податкове зобовязання є податковим боргом. Відповідач не надав Суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача, а тому податковий борг підлягає стягненню.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу, тому позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то такі у справі відсутні, а тому з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Будинкоуправління № 2 Львівського КЕЧ району (ідентифікаційний код 24964240, місцезнаходження: м. Львів, вул. Гашека, буд. 17) на користь бюджету податковий борг у розмірі 416333 (чотириста шістнадцять тисяч триста тридцять три) гривні 45 (сорок пять) копійок за рахунок коштів на банківських рахунках.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 07 вересня 2011 р.

Суддя В.М.Кравчук