Постанова № 1808660, 08.01.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3975/07

№ 2а-1059/08

ПОСТАН ОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

08 січня 2008 року                                                                                                                  м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у  складі:

головуючого – судді Бартош Н.С.,

при секретарі  - Шевченко О.В.,

за участю представника  позивача – Ульяненко І.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції  Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському районі м.Харкова до Будинкоуправління № 3 квартирно-експлуатаційного відділу  м.Харкова  Міністерства оборони України про стягнення   3043,00 грн.  

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова звернувся в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції  Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському районі м.Харкова (далі -  ВВД ФСНВУ в Дзержинському районі) до Будинкоуправління № 3 квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова (далі - БУ № 3 КЕВ) Міністерства оборони України до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеною позовною заявою та просить стягнути з відповідача заборгованість з виплати страхових внесків в сумі 3043,00 грн.

            При цьому позивач вказав, що БУ № 3 КЕВ є юридичною особою і зареєстровано у ВВД ФСНВУ в Дзержинському районі 15.05.2001р. за реєстраційним № 2011001422 в якості платника внесків до Фонду, віднесене до 6 класу професійного ризику зі страховим тарифом 1,00% до сум фактичних витрат на оплату праці. Відповідно до Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” № 660-VIвід 03.04.2003р. БУ № 3 КЕВ віднесене до 2 класу професійного ризику зі страховим тарифом з 01.05.2003р. 0,87% до сум фактичних витрат на оплату праці, з 01.01.2006р.  – 0,67%.

У період з 25 червня до 02 липня 2007 року спеціалістами ВВД ФСНВУ в Дзержинському районі  у БУ № 3 КЕВ була проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за період з 01.01.2004р. по 30.06.2007р. Перевіркою виявлені порушення повноти і своєчасності перерахування страхових внесків, про що складено акт від 02.07.2007р. № 58, відповідно до якого заборгованість відповідача перед Фондом складає 3043,00 грн. в т.ч. недоїмка – 2682,35 грн., пеня  - 360,65 грн.

            У судове засіданні представник прокуратури не прибув з поважної причини, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність. Представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до  ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.  

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, приходить до висновку що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

БУ № 3 КЕВ є юридичною особою і зареєстровано у ВВД ФСНВУ в Дзержинському районі 15.05.2001р. за реєстраційним № 2011001422 в якості платника внесків до Фонду, віднесене до 6 класу професійного ризику зі страховим тарифом 1,00% до сум фактичних витрат на оплату праці. Відповідно до Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” № 660-VIвід 03.04.2003р. БУ № 3 КЕВ віднесене до 2 класу професійного ризику зі страховим тарифом з 01.05.2003р. 0,87% до сум фактичних витрат на оплату праці, з 01.01.2006р.  – 0,67%.

У період з 25 червня до 02 липня 2007 року спеціалістами ВВД ФСНВУ в Дзержинському районі  у БУ № 3 КЕВ була проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за період з 01.01.2004р. по 30.06.2007р. Перевіркою виявлені порушення повноти і своєчасності перерахування страхових внесків, про що складено акт від 02.07.2007р. № 58, відповідно до якого заборгованість відповідача перед Фондом складає 3043,00 грн. в т.ч. недоїмка – 2682,35 грн., пеня  - 360,65 грн. Зазначений акт підписаний керівником та головним бухгалтером відповідача, отриманий особисто головним бухгалтером відповідача. Відповідачем зазначений акт не оскаржувався.

Суму внесків, які підлягають сплаті відповідач добровільно не сплатив, посилаючись на те, що постановою Державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції м. Харкова від 11.05.2005р. № 763/11-05 накладений арешт на грошові кошти БУ № 3 КЕВ, заробітна плата виплачується через виконавчу службу і немає можливості перерахувати страхові внески до Фонду.

Відповідно до положень ст. 5Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” № 1105-ХІVвід 23.09.1999р. (далі Закон № 1105), одним із основних принципів страхування від нещасного випадку є обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків.Відповідно до ст. 45 зазначеного Закону, роботодавець зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування.

Відповідно до ст. 47 Закону № 1105,розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян. Страхувальник здійснює страховий внесок до Фонду у порядку і строки, які визначаються страховиком. 

Згідно ст. 52 Закону № 1105, за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Відповідно до п. 4.12 „Інструкції про порядок перерахування , обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001р. № 12, страхові внески сплачуються в день одержання коштів на оплату праці в установах банку. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банку, сплачують страхові внески в день перерахування коштів на особові рахунки. Згідно п. 4.14. у разі нестачі коштів на поточному рахунку платника на виплату заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі отримання платником коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду здійснюється у пропорційних сумах.

Під час перевірки встановлено, що заробітна плата працівникам БУ № 3 КЕВ за період з 01.01.2004р. до 31.12.2006р. виплачена повністю, нараховані страхові внески в розмірі 5812,46 грн., але фактично було сплачено 2470,00 грн. Відповідно до п. 5.1. зазначеної Інструкції, не внесені страхувальником у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені. Недоїмка станом на 30.06.2007р. складає 2682,35 грн., та нарахована пеня, з сум недоїмки за кожний прострочений день з наступного дня після одержання заробітної плати, в розмірі       360,65 грн., а загалом заборгованість БУ № 3 КЕВ складає 3043,00 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність  задоволення  позову в повному обсязі, тобто з відповідача  підлягає  стягненню  борг в сумі  3043,00 грн.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути   з Будинкоуправління № 3 квартирно-експлуатаційного відділу  м.Харкова  Міністерства оборони України ( 61072, м. Харків, вул. 23 Серпня, 4, код ЄДРПОУ 22993119, р/р 26002830148550 в ХОФ АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 351016) на користь Відділення виконавчої дирекції  Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському районі м.Харкова (61145, м. Харків, вул.Космічна, 21, к. 801, код ЄДРПОУ 25751291, р/р  37177400900003256013 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011) заборгованість в розмірі 3043  ( три тисячі сорок три) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

            Повний текст постанови виготовлено 09.01.2008р.

Суддя