Постанова № 18033848, 03.08.2011, Тростянецький районний суд Сумської області

4-72/11

П О С Т А Н О В А

03.08.2011 року суддя Тростянецький районний суд Сумської області Литовченко Н.О., розглянувши подання в.о. начальника контрольно-ревізійного управління в Сумській області Полятикіна М.І. про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Статутного територіального-галузевого обєднання «Південна залізниця»і структурного підрозділу Південної залізниці Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №5,

В С Т А Н О В И В :

На адресу КРУ в Сумській області надійшло звернення управління СБУ в Сумській області від 23.06.2011р. №8522 та додаток до цього листа від 15.07.2011р. №10020, в якому повідомляється про порушення чинного законодавства з боку службових осіб Статутного територіального-галузевого обєднання «Південна залізниця»і структурного підрозділу Південної залізниці Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №5. Зокрема, у зверненні управління СБУ в Сумській області зазначено, що в рамках оперативно-розшукової справи №1278 перевіряється інформація щодо нанесення економічних збитків галузі внаслідок протиправної діяльності службових осіб даних підконтрольних обєктів при здійсненні капітального ремонту вокзального комплексу ст. Смородино (м. Тростянець Сумської області).

Частиною 5 ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»від 26.01.1993р. №2939-ХІІ(із змінами та доповненнями) встановлено підстави для призначення позапланової виїзної ревізії, зокрема, така ревізія призначається у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від КМУ, органів прокуратури, державної податкової служби, МВС України, СБУ, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»головним завданням державної контрольно-ревізійної служби в Україні є здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобовязань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у субєктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують(використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно(далі-підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів, розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобігання їм у подальшому.

Таким чином, дослідження питань, визначених у зверненні управління СБУ в Сумській області, віднесені чинним законодавством України до компетенції управління та у відповідності до п.5 ч.5 ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»від 26.01.1993р. №2939-ХІІ(із змінами та доповненнями) контрольно-ревізійне управління в Сумській області має всі підстави для проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Статутного територіального-галузевого обєднання «Південна залізниця»і структурного підрозділу Південної залізниці Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №5.

Відповідно до ч.6 ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Враховуючи викладене суд вважає, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.11 ЗУ “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”, суд

П О С Т А Н О В И В :

Подання Контрольно-ревізійного управління в Сумській області задовольнити.

Призначити позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Статутного територіального-галузевого обєднання «Південна залізниця»(код №01097326, м. Харків, вул. Червоноармійська,7) і структурного підрозділу Південної залізниці Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №5(код №33605462, м. Суми, вул. Привокзальна,1) за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р., проведення якої доручити спеціалістам контрольно-ревізійного управління в Сумській області.

В ході позапланової виїзної ревізії Статутного територіального-галузевого обєднання «Південна залізниця»дослідити наступні питання:

1)Дотримання вимог чинного законодавства щодо проведення державних закупівель, укладання договорів та проведення розрахунків за виконані роботи по капітальному ремонту вокзального комплексу ст. Смородино (м. Тростянець Сумської області).

2)Дотримання законодавства при виконанні робіт, передбачених договором, укладеним з переможцем торгів.

При дослідженні питання провести контрольні обміри виконаних робіт (в тому числі і скритих робіт). З метою підтвердження виду, обсягу та якості проведених розрахунків за виконані роботи по капітальному ремонту вокзального комплексу ст. Смородино провести зустрічну звірку в Підприємстві «Гарант»Львівської обласної організації Українського товариства глухих (код №20815359, м. Львів, вул. Кониського,1).

3)Дотримання відповідальними особами Статутного територіального-галузевого обєднання «Південна залізниця»вимог нормативно-правових актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку.

В ході позапланової виїзної ревізії структурного підрозділу Південної залізниці Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №5 вирішити наступні питання:

1. Дотримання законодавства при виконанні робіт по капітальному ремонту вокзального комплексу ст. Смородино структурним підрозділом Південної залізниці Сумськими будівельно-монтажним експлуатаційним управлінням №5 та відповідно до укладених договорів підряду з ТОВ «Чарлі» (код №25187229, м. Харків, вул.Весніна,12), ТОВ «Комфорт-Сервіс Л»(код №33358613, м. Львів, вул.Стрийська,121-Б), філії «Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця»ДП «Сумський облавтодор»ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»(код №33698646, Сумська область, Тростянецький район, с. Климентове, вул. Дачна, 2-А), ПП «Барьер»(код №21859815, м. Дніпропетровськ, вул. Челюскіна, 8/64) та СПД ФО ОСОБА_1 (НОМЕР_1, АДРЕСА_1).

При дослідженні питання провести контрольні обміри виконаних робіт ( в тому числі і скритих робіт). З метою підтвердження виду, обсягу та якості проведених розрахунків за виконані роботи по капітальному ремонту вокзального комплексу ст. Смородино провести зустрічні звірки в ТОВ «Чарлі»(код №25187229, м. Харків, вул.Весніна,12), ТОВ «Комфорт-Сервіс Л»(код №33358613, м. Львів, вул. Стрийська,121-Б), філії «Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця»ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»(код №33698646, Сумська область, Тростянецький район, с. Климентове, вул. Дачна, 2-А), ПП «Барьер»(код №21859815, м. Дніпропетровськ, вул. Челюскіна, 8/64) та СПД ФО ОСОБА_1 (НОМЕР_1, АДРЕСА_1).

2. Дотримання відповідальними особами структурного підрозділу Південної залізниці Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №5 вимог нормативно-правових актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку.

Позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Статутного територіального-галузевого обєднання «Південна залізниця» і структурного підрозділу Південної залізниці Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №5 за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р. провести в строк з 08 серпня 2011 року по 29 серпня 2011 року.

Суддя Н. О. Литовченко