Постанова № 17961280, 25.08.2011, Ленінський районний суд міста Севастополя

Дело № 1П-326/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.08.2011 Ленинский районный суд г.Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Казакова В.В.

при секретаре - Проскуряковой В.С.

с участием прокурора - Куинджи А.А.

защитника - ОСОБА_1

рассмотрев в судебном заседании в г.Севастополе уголовное дело с постановлением следователя о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о его прекращении в отношении:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с.Ново-Троицкое Бердянского района Запорожской области, гражданина Украины, украинца, имеющего высшее образование, женатого, пенсионера, зарегистрированного и проживающего в АДРЕСА_1 ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.212-1 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_2, являясь должностным лицом - временно исполняющим обязанности начальника Предприятия «Строительное Управление Черноморского Флота Министерства Российской Федерации» (далее Предприятие «СУ ЧФ»), будучи назначенным на должность приказом начальника Главного Управления обустройства Войск Министерства Обороны Российской Федерации №82 от 05.05.2008г., в силу своих служебных полномочий, требований ст. 6 и ст. 19 Соглашения между Украиной и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания Черноморского Флота РФ на территории Украины, ст. 8 раздела 3 Закона Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" (№996-Х1У от 16.07.1999г), с изменениями и дополнениями, в соответствии со статьями Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» №400/97-ВР от 26.06.1997 года, с изменениями и дополнениями, статьями Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-IV от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, ст.9 Закона Украины «О системе налогообложения» №1251-ХИ от 25.06.1991 г, с изменениями и дополнениями, отвечал за организацию бухгалтерского учета и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций в первичных документах, создание необходимых условий для правильного ведения бухгалтерского учета, за соблюдение порядка оформления и передачи для учета первичных документов, своевременное составление первичных документов и регистров бухгалтерского и налогового учетов, достоверность отраженных в них данных, начисление и перечисление в бюджеты и государственные целевые фонды налогов и обязательных платежей в полном объеме, в т.ч. обязан был подавать отчетность территориальным органам Пенсионного фонда в сроки, в порядке и за формой, установленными Пенсионным фондом; насчитывать, вычислять и платить в установленные сроки и в полном объеме страховые взносы в Пенсионный Фонд Украины.

Предприятие «Строительное Управление Черноморского флота МО РФ» (далее Предприятие «СУ ЧФ») зарегистрировано Севастопольской городской государственной администрацией 19.02.1999г. под № Д11-11/11029, перерегистрировано 28.05.2004г. под № 4055587Ю0010269, зарегистрировано в Управлении пенсионного фонда в Гагаринском районе г. Севастополя в качестве плательщика страховых взносов на общегосударственное государственное пенсионное страхование за № 11/3-01-0128. Предприятие взято на налоговый учет ГНА в г. Севастополе 10.01.1991г. учетное дело № 0088, в ГНИ Ленинского района г. Севастополя с 24.02.2005г., учетное дело № 7205. Идентификационный код плательщика налогов 30120798. Местонахождение предприятия: 99011, г. Севастополь, пр. Нахимова, 13.

Предприятие «СУ ЧФ» является предприятием, учрежденным на полной собственности юридического лица иностранного государства Министерства обороны Российской Федерации, создано на основании директивы заместителя Министра обороны СССР от 16.03.1961г. № ПТ/882535, является правопреемником предприятия «Строительное управления Черноморского флота» - дочернего предприятия «Главное управление специального строительства Министерства Российской Федерации». Согласно п. 1.3 Устава Предприятие «СУ ЧФ» является коммерческой организацией. Частично деятельность Предприятия «СУ ЧФ» финансируется из бюджета Российской Федерации в части обеспечения денежным довольствием военнослужащих.

В соответствии ст. 14 Закона Украины «О системе налогообложения» №1251-XII от 25.06.1991 г, с изменениями и дополнениями, сбор на обязательное государственное пенсионное страхование относится к категории общегосударственных налогов и сборов (обязательных платежей).

В соответствии со ст.1 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» №400/97-ВР от 26.06.1997 года, с изменениями и дополнениями, ст. 14 Закона Украины « Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-1У от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, плательщиками сбора на обязательное государственное пенсионное страхование являются субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, их объединения, бюджетные, общественные и другие учреждения и организации, объединения граждан и другие юридические лица, а также физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, которые используют труд наемных работников.

Таким образом, Предприятие «СУ ЧФ», в соответствии с законодательством Украины, является страхователем, т.е. плательщиком обязательного сбора, который в соответствии с названными Законами обязаны платить страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование в полном объеме и в указанные законами сроки.

В соответствии со ст.2 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» №400/97-ВР от 26.06.1997 года, с изменениями и дополнениями, ст. 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №105 8-1V от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, объектом налогообложения является - фактические расходы на оплату труда работников, которые включают расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы и других поощрительных и компенсационных выплат, в том числе в натуральной форме, а также вознаграждения, что выплачиваются гражданам за выполнение работ (услуг) по соглашениям гражданско-правового характера.

В соответствии со ст. 5 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» №400/97-ВР от 26.06.1997 года, с изменениями и дополнениями, ст.20 Закона Украины « Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-1У от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, сбор на государственное обязательное пенсионное страхование платится одновременно с получением средств в учреждениях банков на оплату труда. В случае недостаточности у плательщиков сбора средств на оплату труда и уплату сбора в полном объеме выдача средств на оплату труда и уплата сбора осуществляются в пропорциональных размерах.

В соответствии с п.6 ст. 20 Закона Украины « Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-1У от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, перечисление страховых взносов осуществляется страхователями одновременно с получением (перечислением) средств на оплату труда (выплаты дохода), в том числе в безналичной или натуральной форме или из выручки от реализации товаров (услуг). При этом фактическим получением (перечислением) средств на оплату труда (выплаты дохода) считается: получение соответствующих сумм наличностью, зачисления на банковский счет получателя, перечисления по поручению получателя на какие-нибудь цели, получения товаров (услуг) или каких-нибудь других материальных ценностей в счет отмеченных выплат (дохода), фактическое осуществление из этих выплат (дохода) отчислений, предусмотренных законодательством или по исполнительным документам, или каких-нибудь других отчислений. Страховые взносы, начисленные за соответствующий базовый отчетный период календарный месяц, уплачиваются не позже чем через 20 календарных дней со дня окончания отчетного периода.

Таким образом, Врио начальника Предприятия «СУ ЧФ» ОСОБА_2 обязан был начислить и перечислить в Пенсионный Фонд Украины страховые сборы в полном объеме, т.е. объеме соответствующем реально выданной заработной плате, независимо от финансового состояния предприятия. При этом, Врио начальника Предприятия «СУ ЧФ» ОСОБА_2 достоверно знал положения ст. 20 Закона Украины « Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-1У от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, согласно которого в случае, если страхователи несвоевременно или не в полном объеме платят страховые взносы, то к ним применяются финансовые санкции, предусмотренные этим Законом, а должностные лица, виновные в нарушении законодательства об уплате страховых взносов, несут, при наличии оснований, уголовную ответственность согласно с законом.

Однако, несмотря на вышеуказанные требования и положения законодательства Украины, Врио начальника Предприятия «СУ ЧФ» ОСОБА_2, в нарушении требований ст. 20 Закона Украины « Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-1У от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, умышленно, с целью уклонения от уплаты в Пенсионный Фонд Украины страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, подлежащих удержанию при начислении и выплате заработной платы, в официальных документах отчетности о начислении и уплате обязательного сбора в Пенсионный Фонд Украины, предоставляемых в Управление Пенсионного фонда Украины в Ленинском районе г. Севастополя, т.е. по месту регистрации субъекта предпринимательской деятельности, указывал заведомо ложные данные о суммах реально выплаченной заработной платы, что позволило ему уклониться от фактической уплаты в Пенсионный фонд Украины страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период с июня 2008 года по июль 2010 года в сумме 1049041,85 грн., а именно:

В указанный период времени согласно данных первичных кассовых и банковских документов платежных ведомостей о начислении и выплате заработной платы, банковских чеков на получение денежных средств с расчетных счетов предприятия «СУ ЧФ», личных счетов сотрудников и служащих, оборотно-сальдовых ведомостей по счету 66.1 «Расчеты по заработной плате» и счету 65.1 «Расчеты по пенсионному страхованию», рабочим и служащим, в т.ч. военнослужащим, работникам Предприятия «СУ ЧФ» было фактически выплачено заработной платы в сумме 15837773,53 грн. При этом, в Пенсионный фонд Украины подлежало перечислению фактическая сумма страховых сборов на реально выплаченную заработную плату в размере 6355381,76 грн. Однако фактически Врио начальника Предприятия «СУ ЧФ» ОСОБА_2, при выплате заработной платы за период с 01.06.2008 г. по 31.07.2010 г. в размере 15837773,53 грн, было перечислено в Пенсионный фонд Украины страховых взносов лишь в сумме 5306339,91 грн.

При этом, Врио начальника Предприятия «СУ ЧФ» ОСОБА_2, имея умысел на уклонение от уплаты налогов и обязательных сборов, при начислении обязательного сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, отражал заниженные, по отношению к реально выплаченной заработной плате, суммы фонда оплаты труда при заполнении отчетности в Пенсионный фонд.

В результате умышленных действий ОСОБА_2, направленных на уклонение от уплаты в Пенсионный фонд Украины страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в полном объеме, совершенных в нарушение ст. 20 Закона Украины « Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-1У от 09.07.2003 года, с изменениями и дополнениями, и выразившихся в занижении данных о суммах фактически выплаченной заработной платы в официальном отчетном документе по уплаченным страховым взносам, который подавался в Пенсионный фонд Украины, в период времени с 01.06.2008 года по 31.07.2010 года, фактически не поступили страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование в сумме 1049041,85 грн., т.е. в значительных размерах.

Следователь СО НМ ГНА в г.Севастополе вынес постановление, согласованное с заместителем прокурора г.Севастополя, о направлении в суд уголовного дела для решения вопроса об освобождении ОСОБА_2 от уголовной ответственности в связи с тем, что до привлечения его к уголовной ответственности уплачена в полном задолженность перед бюджетом, связанная с неуплатой страховых взносов, а также возмещен ущерб, причиненный государству неуплатой страховых взносов.

Изучив материалы уголовного дела, выслушав пояснения ОСОБА_2 о том, что он признаёт свою вину в совершении преступления и просит суд освободить его от уголовной ответственности, мнение защитника и прокурора, полагавших возможным освободить ОСОБА_2 от уголовной ответственности, суд приходит к выводу, что ОСОБА_2 подлет освобождению от уголовной ответственности по следующим основаниям.

ОСОБА_2 ранее не судим, сумма неуплаченных страховых взносов и ущерб возмещены полностью, что подтверждается платёжными поручениями от 8, 9, 10, 14, 15 июня 2011 г. (том 14 л.д.180-194), ОСОБА_2 привлечён к уголовной ответственности по ч.1 ст.212 УК Украины постановлением о привлечении в качестве обвиняемого от 30.06.2011 г. (том 14 л.д.244-246).

Согласно ч.4 ст. 212-1 УК Украины лицо, которое впервые совершило деяние, предусмотренное частью первой и второй ст. 212-1 УК Украины, освобождается от уголовной ответственности, если оно до привлечении к уголовной ответственности уплатило страховые взносы, а также возместило ущерб, причиненный фондам общеобязательного государственного социального страхования их несвоевременной уплатой (штрафные санкции, пеня).

Руководствуясь ст. 44, ч.4 ст. 212-1 УК Украины, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить ОСОБА_2 от уголовной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.212-1 УК Украины, уголовное дело в отношении него прекратить, меру пресечения подписку о невыезде - отменить.

Вещественные доказательства: документы, находящиеся в материалах дела, оставить в деле.

Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд г.Севастополя через Ленинский районный суд г.Севастополя в течение 7 суток с момента его вынесения.

Председательствующий: подпись