Постанова № 17890397, 25.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Харків

25 серпня 2011 р. справа № 2а- 1608/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.,

суддів - Волкової Л.М., Сліденка А.В.,

за участю

секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.,

представників

позивача - Білоуса В.В.,

відповідача - Чернової О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Міцар-Харків"

до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова, Головного управління державного казначейства у Харківській області, за участю Прокуратури Комінтернівського району м. Харкова

проскасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Міцар-Харків" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача, Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова №0000020070/0 від 14.02.2011р. та №0000030070/0 від 14.02.2011р.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що спірні податкові повідомлення - рішення винесені на підставі помилкових висновків контролюючого органу, а відтак, підлягають скасуванню. Посилаючись на викладені вище мотиви, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач, Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі міста Харкова з поданим позовом не погодився.

В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що згідно з актом перевірки від 07.02.2011р. №108/07-010/34631006 ТОВ „Міцар-Харків" вчинено порушення п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України "Про ПДВ", а саме: податковий кредит з ПДВ сформовано за укладеними з ДП "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" правочинами, які є нікчемними.

Суд, вивчивши доводи позову та заперечень проти нього, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

Спірні податкові повідомлення-рішення №0000020070/0 від 14.02.2011р. про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2010р. на 1.033.448,00грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 258.362,00грн., №0000030070/0 від 14.02.2011р. про зменшення розміру від'ємного значення з ПДВ за серпень 2010р. на 1.306.056,00грн. та застосування штрафних фінансових санкцій в розмірі 326.514,00грн. були винесені відповідачем, ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова з посиланням на акт №108/07-010/34631006 від 07.02.2011р.

Згідно з висновками згаданого акту в діяльності ТОВ Міцар-Харків" податковим органом виявлено порушення п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України "Про ПДВ", а саме: до складу податкового кредиту з ПДВ включено суми грошових коштів, сплачених на користь ДП "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" за нікчемними правочинами.

Як з'ясовано судом, єдиним мотивом судження відповідача про нікчемність правочинів є висновки складеного ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова акту позапланової виїзної перевірки ТОВ "Міцар-Харків" від 10.12.2010р. №5461/07-010/34631006.

Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності за правилами ст.86 КАС України, суд відмічає, що законність та обгрунтованість викладених в акті від 10.12.2010р. №5461/07-010/34631006 висновків ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова була предметом судової перевірки по справі Харківського окружного адміністративного суду №2а-16637/10/2070.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2011р. по справі №2-а-16637/10/2070 адміністративний позов ТОВ "Міцар-Харків" до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, третя особа - ГУДКУ у Харківській області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень (що були винесені податковим органом з посиланням на акт від 10.12.2010р. №5461/07-010/34631006 з мотивів нікчемності правочинів, вчинених між ТОВ "Міцар-Харків" та ДП "Чугуївський авіаремонтний завод") задоволено частково, скасовано податкові повідомлення-рішення № 0000650070/0 та № 0000640070/0 від 21.12.2010 р. у повному обсязі, та податкове повідомлення-рішення № 0000630070/0 від 21.12.2010 р. в частині суми - 828203 (вісімсот двадцять вісім тисяч двісті три)грн., в іншій частині - в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011р. апеляційну скаргу ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова відхилено, а апеляційну скаргу ТОВ задоволено, Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03 березня 2011 р. по справі № 2а-16637/10/2070 скасовано в частині відмови у задоволенні позову, прийнято в цій частині позову нову постанову, скасовано податкове повідомлення-рішення №0000630070/0 від 21.12.2010р. в частині зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 477888,00грн., в іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2011р. по справі №2-а- 16637/10/2070 залишено без змін.

З тексту Постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011р. витікає, що апеляційний адміністративний суд не визнав обгрунтованим та законним судження ДПІ про нікчемність укладених між ТОВ "Міцар-Харків" та ДП "Чугуївський авіаремонтний завод" правочинів з придбання товарів та послуг: №1811/КС від 18.11.2008р.; № 1811/ПС від 18.11.2008р.; № 2107/РУС-10 від 21.07.2010р.; №1811/РС-08 від 18.11.2008р.; № 1907/АС від 19.07.2010р.

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При вирішенні спору по суті окружний адміністративний суд не знаходить правових підстав для неврахування обставин, встановлених постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011р.

Враховуючи, що обґрунтованість та правомірність судження субєкта владних повноважень про нікчемність укладених між ТОВ "Міцар-Харків" та ДП "Чугуївський авіаремонтний завод" правочинів: №1811/КС від 18.11.2008р.; № 1811/ПС від 18.11.2008р.; № 2107/РУС-10 від 21.07.2010р.; №1811/РС-08 від 18.11.2008р.; № 1907/АС від 19.07.2010р. спростована Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011р. та не знайшла свого підтвердження добутими судом по справі доказами, а інших фактичних мотивів субєктом владних повноважень в основу спірних правових актів індивідуальної дії не покладено, то слід дійти висновку про недоведеність факту порушення платником податків вимог Закону України «Про ПДВ».

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В ході розгляду справи суд встановив факт порушення спірними податковими повідомленнями-рішеннями прав та охоронюваних законом інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин.

За таких обставин, позов належить задовольнити.

Розподіл судових витрат по справі потрібно провести за правилами ч.1 ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-14, ст.ст. 71, 94, 158-164, 167, 181, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Міцар-Харків" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова, Головного управління державного казначейства у Харківській області, за участю Прокуратури Комінтернівського району м. Харкова про визнання недійсним та скасування податкових повідомлень - рішень №0000020070/0, № 0000030070/0 від 14.02.2011 року задовольнити в повному обсязі.

2. Скасувати у повному обсязі податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова №0000020070/0, №0000030070/0 від 14.02.2011 року.

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 30.08.2011 року.

Головуючий суддя Старосєльцева О.В.

СуддіВолкова Л.М.

Сліденко А.В.