Постанова № 17889008, 11.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/11591/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретаріТелешові В.О.

за участю представника позивача Горбачова А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Словянської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 12439,82 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Словянська обєднана державна податкова інспекція Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 12439,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 20.06.2011 року за відповідачем існує податковий борг з: податку на додану вартість в сумі 9504,01 грн., та з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2935,81 грн.

Відповідачу направлялися перша та друга податкові вимоги, проте вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу, у звязку з чим позивач був вимушений звернутися до суду з зазначеним позовом. Посилаючись на зазначені обставини, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 12439,82 грн.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача за наявними у справі доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши подані докази, встановив.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в України», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції виконують зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 зареєстрований виконавчим комітетом Словянської міської ради Донецької області у якості фізичної особи-підприємця.

Судом встановлено, що станом на 20.06.2011 року за відповідачем існує податковий борг з податку на додану вартість в сумі 9504,01 грн.

Крім того, у відповідача наявна заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2935,81 грн.

Зазначена заборгованість утворилась внаслідок недотримання платником податків вимог п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідно до якого, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.3, 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України до обовязків платника податків відноситься обовязок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.36.1 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи заборгованість з податку на доходи з фізичних осіб у сумі 2935,81 грн. виникла на підставі податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №715 від 09.02.2011року за 2010 рік, відповідно до якої відповідачем були нараховані зобовязання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1735,35 грн., з яких частково погашена сума в розмірі 187,71 грн. Залишок несплаченої суми становив 1547,64 грн.

Відповідно до вимог ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», з доходів, зазначених у цьому розділі Декрету, податок обчислюється наступним чином, а саме, а) підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності при виплаті ними протягом року доходів громадянам, зазначеним у цьому розділі Декрету, про що не пізніш як через 30 днів після виплати повідомляється податковим органам за місцем проживання громадян. Утримані у джерела виплати суми податку враховуються податковим органом при проведенні податкових розрахунків за доходами, одержаними за оподатковуваний період; б) податковими органами на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи та інших відомостей про доходи громадян, визначених у цьому розділі.

На підставі ст.10 наведеного Декрету підприємства, установи i організації усіх форм власності, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності після закінчення кожного місяця, але не пізніше строку одержання в установах банків коштів на виплату належних громадянам сум зобов'язані перераховувати до бюджету суми нарахованого i утриманого прибуткового податку за минулий місяць.

На підставі цього, відповідачем у вищевказаній декларації зроблено висновок про одержання сукупного оподаткованого доходу в розмірі 18000 грн. Отже, відповідач повинний був сплачувати авансові платежі щоквартально у сумі 675,00 грн.

Нараховані платником по строку авансові платежі в розмірі 675,00 грн. на підставі декларації №715 від 09.02.2011 року з терміном сплати до 15.03.2011 року та до16.05.2011 року не сплачені, сума набула статусу податкового боргу з 15.03.2011 року та з 16.05.2011 року відповідно.

За несплату авансових платежів позивачем нараховано пеню на підставі п.п. 129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України за період з 20.02.2011 року по 05.04.2011 року.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб складає 2935,81 грн.

На підставі акту планової виїзної документальної перевірки від 29.04.2011 року №1898/17-313-3-2037011998 позивачем було прийнято податкове повідомленням-рішенням від 17.05.2011 року №0000591740/0, відповідно до якого відповідачу були нараховані податкові зобовязання з податку на додану вартість в сумі 26777,00 грн. (частково сплачено 24047,30 грн., залишок несплаченої суми становить 2729,70 грн.) та штрафні санкції у розмірі 6694,25 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 17.05.2011 року з терміном сплати до 27.05.2011 р.

Між тим, зазначена в ньому сума відповідачем сплачена не була та набула статусу податкового боргу з 28.05.2011 р.

Крім того, 30.05.2011 р. відповідачем було подано до позивача уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок (вх..№9003742419), яким визначені податкові зобовязання до сплати 78,00 грн. Між тим, вказану в уточнюючому розрахунку суму відповідачем сплачено не було та вона набула статусу податкового боргу.

На підставі п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України за період з 28.05.2011 р. по 06.06.2011 р. відповідачу нарахована пеня в сумі 2,06 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржено не було, вказана в ньому сума заборгованості сплачена не була.

Згідно п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.41.5 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджет-це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Згідно положення п.1 ст.9 Бюджетного кодексу України зазначено, що доходи бюджету складаються з податкових надходжень.

Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обовязкові платежі.

Отже, порушення в сфері податкового законодавства спричиняють несвоєчасне надходження чи зовсім ненадходження коштів до бюджету, що призводить до неналежного забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади.

Позивачем здійснювалися заходи, щодо погашення податкового боргу, а саме, на адресу відповідача направлялася перша податкова вимога № 1/321 від 01.07. 2010 року, та друга податкова вимога № 2/409 від 19.08.2010 року, проте вони не призвели до погашення боргу.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до вимог Податкового кодексу України, на день розгляду справи заборгованість у сумі 12439,82 грн. відповідачем не сплачена, що підтверджується довідкою позивача від 11 серпня 2011 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов Словянської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 12439,82 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, юридична адреса: 84116, Донецька область, м. Словянськ, вул.Олімпійська, 5/14) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 9504 грн. (девять тисяч пятсот чотири) грн. 01 коп. на розрахунковий рахунок №31118029700075 код платежу 14010100, банк одержувач УДК м. Словянськ банк ГУДКУ в Донецькій області, код банку 34686605, МФО 834016 та податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2935 грн. (дві тисячі девятсот тридцять пять) грн.81 коп. на розрахунковий рахунок №33215801700075 код платежу 11010200, банк одержувач УДК м.Словянськ банк ГУДКУ в Донецькій області, код банку 34686605, МФО 834016.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.