Постанова № 17875677, 01.07.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 липня 2011 р. (14:37) Справа №2а-4842/11/0170/21 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши за участі прокурора - Єрьоменко А.М., посвідчення № 11118, у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

за позовом Прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Софтекспрес"

про стягнення.

Обставини справи: Прокурор м. Керчізвернувся в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим(далі позивач) до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Софтекспрес" (далі відповідач) про стягнення 5010,08 грн., з яких 4994,63 грн. - податок на додану вартість та 15,45 грн. - пеня.

Позовні вимоги мотивовані тім, що відповідачем не сплачуються в установлені строки узгоджені зобов'язання з податку на додану вартість.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні. Зокрема, пояснив, що відповідачу була направлена перша податкова вимога, а відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", якщо платнику податків сформовано та направлено лише першу податкову вимогу до 01.01.2011р., то з 01.01.2011р. друга податкова вимога не направляється.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дуту, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, однак 24.06.2011р. надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином судовою повісткою (а.с. 42, 45, 53).

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу на підставі наявних документів.

Заслухавши прокурора, розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Софтекспрес" зареєстроване Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим 17.10.2002р. як юридична особа, про що видане відповідне Свідоцтво (а.с.28) та з 07.10.2008р. перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Керчі АР Крим як платник податків на додану вартість відповідно до Свідоцтва № 100152992 (а.с. 24).

Відповідачем в порядку звідності до ДПІ в м. Керч АР Крим були подані податкові декларації з податку на додану вартість за листопад 2010р. (а.с. 15), за грудень 2010р. (а.с. 16) та за січень 2011р. (а.с. 16), в яких визначена сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, а саме: 4212,00 грн., 1604,00 грн. та 430,00 грн. відповідно.

12.03.2011р. ДПІ в м. Керчі АР Крим проведено невиїзну документальну перевірку фінансового стану відповідача, в ході якої встановлено. що податковий борг відповідача з грудня 2010р. станом на 11.03.2011р. становить 5,0 тис. грн. по ПДВ (а.с.13).

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України № 2755 від 02.12.2010 року (далі - ПК України)

З огляду на те, що податковий борг відповідача частково виник до набрання чинності Податковим кодексом України, а частково після набрання цим Кодексом, факт наявності податкового боргу у відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стосовно податкових декларацій з податку на додану вартість за листопад та грудень 2010р. суд зазначає наступне.

Законом, який визначав платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету був Закон України “Про податок на додану вартість”, в редакції до 01.01.2011р. (далі Закон № 168).

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті до бюджету та строки розрахунків з бюджетом регламентується пунктом 7.7 статті 7 Закону №168.

Згідно з п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону №168, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Податкове зобовязання загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному періоді (п.1.6 ст.1 Закону №168).

Відповідальність платників податків за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету було встановлено пунктом 10.2 статті 10 Закону України № 168.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, чинним до 01.01.2011р. (далі по тексту Закон № 2181) було передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування”в редакції до 01.01.2011р. було встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Позивачем в порядку, передбаченому Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”була направлена відповідачу перша № 1/319 від 29.12.2010 року, яка була отримана відповідачем під розпис 29.12.2010р., що підтверджується відповідною відміткою про отримання на корінці першої податкової вимоги (а.с.23).

Відповідачем частково сплачене податкове зобов'язання по податковій декларації з ПДВ за листопад 2010р. в розмірі 1251,37 грн.

За несплату відповідачем зазначених сум, позивачем нарахована пеня з податку на прибуток в сумі 15,45 грн., з якої 12,03 грн. нараховане 31.12.2010р. та 3,42 грн. нараховане з 02.03.2011р., що відображена в картці особового рахунку відповідача (а.с.9).

Сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість за податковими деклараціями за листопад 2010р., грудень 2010р. складає 4564,63 грн. (4212,00+1604,00-1251,37), та пеня у розмірі 12,03 грн., а всього 4576,66 грн. підтверджується матеріалами справи, у звязку з чим позовні вимоги в частині стягнення 4576,66 грн. податку на прибуток належить задовольнити.

Що стосується позовних вимог про стягнення податку на додану вартість в сумі 430,00 грн., розмір якого встановлений в декларації відповідача за січень 2011р. (а.с.11), то суд вважає за необхідне зазначити, що обовязок подання, строк та форма вказаної декларації та сплати зазначеної у ній суми виник у відповідача вже після набрання чинності Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п.п. 1.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковим кодексом України встановлений чіткий порядок стягнення податкового боргу, в тому числі, визначений момент, з якого податкові органи отримують право на його стягнення в судовому порядку.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України.

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій:

-після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу;

-сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” взначено,що одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу України, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом, який виник після 01.01.2011р., виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

За таких обставин позовні вимоги щодо стягнення податку на додану вартість в сумі 430,00 грн., розмір якого встановлений в декларації відповідача за січень 2011р., та пені в розмірі 3,42 грн., нарахованої по картці особового рахунку 02.03.2011р., задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не надано доказів узгодження цієї суми в порядку, визначеному ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 01.07.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 06.07.2011р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Софтекспрес" (98329, АР Крим, м. Керч, шосе Героїв Сталінграда, б. 4 корпус 1 кв. 80, ЄДРПОУ 32165265; р/р 26058300129731, р/р 26005110600017 ПАТ "ВіЕйБі Банк", МФО 380537; р/р 26057386806001, р/р 26002386806001 РУПАТКБ "ПриватБанк", МФО 384436; р/р 260520101004075, р/р 26007010104075 ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767, р/р 260510935901, р/р 260099935901 Філія КРУ АТ "Б" Фінанси та Кредит, МФО 384889) до державного бюджету м. Керчі на р/р 31118029700019 в УГК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026. ЄДРПОУ № 34740946, код платежу 14010100) заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 4576,66 грн.., у тому числі 4564,63 грн. основний борг та 12,03 грн. пеня.

3. В інший частини позову - відмовити.

проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Євдокімова О.О.