Постанова № 17857970, 02.08.2011, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2011 року Справа № 5005/3780/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Павловського П.П.(доповідача),

суддів Швеця В.В., Чус О.В.,

при секретарі Литвин А.П.

За участю прокурора Куташі Ю.Ю. посвідчення НОМЕР_1 від 15.05.08 р.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №7/11-157 від 10.02.11, представник;

представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного виробничо комерційного підприємства “Агрокомплект”, м. Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.11р. у справі №5005/3780/2011

за позовом Прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до відповідача Приватного виробничо комерційного підприємства “Агрокомплект”, м. Дніпропетровськ

про зміну умов договору оренди земельної ділянки.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2011р. у справі №5005/3780/2011 (суддя Кеся Н.Б.) позовні вимоги задоволено. Внесено зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 11.12.2006р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Приватним виробничо-комерційним підприємством "Агрокомплект", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_2 за реєстром № 3667 від 11.12.2006 року та зареєстрованого у Державному реєстрі земель 06.07.2007р. за № 040710400291, виклавши його в такій редакції:"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України". Присуджено до стягнення з Приватного виробничо-комерційного підприємства "Агрокомплект" в доход державного бюджету державне мито у розмірі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236 грн.

Не погодившись з даним рішенням, відповідач Приватне виробничо комерційне підприємство “Агрокомплект” звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення господарським судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог прокурора.

Від позивача та прокурора відзивів на апеляційну скаргу не надходило, в судовому засіданні останні просили рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача - без задоволення.

Відповідач не забезпечив явку в судове засідання, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, на адресу суду повернулось поштове повідомлення з адреси останнього з відміткою “нет фирмы”. Враховуючи те, що залучені до матеріалів справи докази дозволяють визначитись відносно законності оскарженого рішення, судова колегія дійшла до висновку про можливість розгляду апеляційної скарги у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи та перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Приватним виробничо-комерційним підприємством "Агрокомплект" (орендар) укладено договір оренди землі від 11.12.06р. (а.с. 7-12), загальною площею 0,5004 га (код ДРЗК 1210100000:07:113:0165), що розташована за адресою: місто Дніпропетровськ, Красногвардійський район, вул. Автотранспортна, 29-Б.

01.06.2007 року між Дніпропетровської міською радою та Приватним виробничо-комерційним підприємством "Агрокомплект" укладено додатковий договір до договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:07:113:0165) від 11.12.2006 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2, за реєстром №3667, про зміну розділу 4 "Орендна плата".

Відповідно до п.п. 3.1, 4.1, 4.8 договору, останній укладено на п'ятнадцять років, річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 1,3. Розмір орендної плати переглядається щорічно.

Статтею 20 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до приписів ст. 30 Закону України “Про оренду землі”, зміна умов договору здійснюється за згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо умов договору та інші спори вирішуються в судовому порядку.

Судова колегія враховує, що в звязку із введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011р. (від 02.12.2010 N 2755-VI) Закон України “Про плату за землю” втратив чинність згідно ч. 2 Прикінцевих положень Кодексу. Питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою з 01.01.2011 року регулюється виключно Податковим кодексом України.

Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що річна сума платежу за орендну плату не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Як встановлено судом, Дніпропетровська міська рада направляла на адресу відповідача лист з пропозицією підписання додаткових вимог до договору оренди землі щодо розміру орендної плати, яка не відповідає чинному законодавству. Проте, відповідач ухиляється від внесення змін до договору оренди землі.

Згідно з приписами статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування, в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території .

У разі прийняття відповідним органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку ( п.3.4.7 Рекомендації Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010 р. № 04-06/15 “Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства”).

Матеріали справи не містять доказів визнання недійсним або скасування рішення міської ради від 02.02.2011р. №216/8.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобовязання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тобто вказані зміни в договір набирають чинності з моменту набрання цим рішенням законної сили.

Відповідно до статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (стаття 652 Цивільного кодексу України).

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Оскільки розмір орендної плати за землю законодавчо було змінено, а умовами договору передбачено внесення змін до нього у разі зміни розміру земельного податку, господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що рішення прийнято місцевим господарським судом за повністю дослідженими обставинами справи з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, а тому відсутні підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст.101-103,105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного виробничо комерційного підприємства “Агрокомплект”, м. Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.11р. у справі №5005/3780/2011 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2011р. у справі №5005/3780/2011 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя П.П. Павловський

Судді: В.В. Швець

О.В.Чус

Постанова виготовлена та підписана

в повному обсязі 03.08.11р.