Постанова № 17773003, 08.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 серпня 2011 року Справа № 2а-5993/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання Любімовій Г.Ю.,

за участю сторін:

прокурора-заявника: Грек М.В.,

представника позивача: ОСОБА_2, дов. б/н від 05.08.2011

представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду Украини в Новоайдарському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика" про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2011 року прокурор в інтересах Управління пенсійного фонду Украини в Новоайдарському районі Луганської області звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика" про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідно до ч.1 ст. 4. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у звязку з чим за квітень 2011 року утворилась заборгованість в сумі 9515,02 грн. (нарахування єдиного внеску 36,77%, 22 клас ризику -8656,66 грн., утримання з найманих працівників 3,6% - 858,36 грн.), з яких частково сплачено 210,67грн. Рішенням №37 від 12 травня2011 року до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 980,10 грн. та нараховано пеню у розмірі 85,66 грн.

Тобто, загальна сума заборгованості складає 10580,78 грн., з яких борг зі сплати єдиного внеску 9515,02 грн., штрафні санкції 980,10 грн., та пеня 85,66 грн.

У звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-26 від 02.06.2011 на суму 10580,78 грн.

Прокурор в інтересах позивача просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика" на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 10580,78 грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові, просили задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, у якій також зазначив, що відповідачем визнано повністю, несплата єдиного внеску обумовлена відсутністю коштів. (а.с. 19)

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З матеріалів справи вбачається, що Відкрите акціонерне товариство "Новоайдарська птахофабрика" є юридичною особою, зареєстроване Новоайдарською районною державною адміністрацією 24.03.1999, ідентифікаційний код 00851488 (а.с. 5-6)

Відкрите акціонерне товариство "Новоайдарська птахофабрика" з 21.02.1991 знаходилось на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області та є платником єдиного внеску відповідно до повідомлення № 30 від 05.07.2011 (а.с. 7)

Згідно з даними таблиці нарахування єдиного внеску суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень 2011 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за квітень 2011 року становить 9725,69 грн. (а.с. 8-9) яка складається з: нарахування єдиного внеску 36,77%, 22 клас ризику 8867,33 грн., утримання з найманих працівників 3,6% - 858,36 грн., з яких частково сплачено 210,67 грн.

Рішенням № 37 від 12 травня 2011 року до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 980,10 грн. та нараховано пеню у розмірі 85,66 грн. Вищезазначене рішення отримано уповноваженою особою відповідача 16.05.2011 (а.с.11)

Тобто, загальна сума заборгованості складає 10580,78 грн., з яких борг зі сплати єдиного внеску 9515,02 грн., штрафні санкції 980,10 грн., та пеня 85,66 грн

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На цей час непогашеною залишилась заборгованість у сумі 10580,78грн.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі - Закон № 2464-VI)

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-26 від 02.06.2011 на суму 10580,78 грн. (а.с. 10)

Вимога № Ю-26 про сплату боргу від 02.06.2011 відповідачем отримана 07.06.11., у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.(а.с.10).

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика" на користь Управління пенсійного фонду Украини в Новоайдарському районі Луганської області несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду Украини в Новоайдарському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика" про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика" (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, код ЄДРПОУ 21792577) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (93500,Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Пролетарська, 20) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2011 року у сумі 10580,78 грн. (десять тисяч пятсот вісімдесят грн. 78 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяТ.В. Смішлива