Постанова № 17772809, 15.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/7343/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горбалінського В.В. при секретаріКошлі А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську до дочірнього підприємства "Ювілейний" Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 13 422 грн., - ВСТАНОВИВ: 01.07.2011 року о 13 год. 10 хв. Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення з дочірнього підприємства «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість 13 422,00 грн. В обґрунтування подання заявник зазначив, що відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у звязку з чим у дочірнього підприємства «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» існує податковий борг з податку на додану вартість 13422,00 грн. Ухвалою суду від 01.07.2011 року подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків подання до 04.07.2011 року. У звязку з виконання вимог ухвали суду від 01.07.2011 року, ухвалою від 04.07.2011 року провадження по справі було відкрито та призначено подання до розгляду на 05.07.2011 року о 16 год. 00 хв.

У звязку із неможливістю повідомити відповідача належним чином розгляд подання було відкладено на 08.07.2011 року на 11 год.00 хв.

08.07.2011 року представник відповідача у судове засідання не зявився, відомостей про належне повідомлення відповідача до суду не надійшло, тому суд відклав розгляд справи на 26.07.2011 року о 15 год. 50 хв.

Представник позивача в судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. 26.07.2011 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень проти подання суду не надав. На адресу суду повернулось поштове повідомлення з відміткою про вручення відповідачу 22.07.2011 року, поштового відправлення. Крім того в матеріалах справи міститься судова повістка з особистим підписом керівника відповідача про ознайомлення з нею.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до п.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути подання за наявними у ньому матеріалами, без участі сторін.

Вивчивши матеріали справи та письмові докази в ній суд встановив.

Дочірнє підприємство «Ювілейний» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» зареєстроване, як субєкт підприємницької діяльності 01.04.2003 року виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області.

Відповідно до пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

17.06.2011 року дочірнє підприємство «Ювілейний» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» подало до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року №56715, якою самостійно визначено суму податкового зобовязання у розмірі 13422,00 грн.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме: облікової картки з податку на додану вартість дочірнього підприємства «Ювілейний» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» загальна суму заборгованості підприємства перед Державним бюджетом України становить 154900,00 грн., який виник у звязку із неповною сплатою на протязі 2008-2011 років.

Також, визначене у податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року №56715 податкове зобовязання у встановлені законом строки у розмірі 13422,00 грн. відповідачем не сплачене. Таким чином, 01.07.2011 року у відповідача виник новостворений борг у розмірі 13422,00 грн.

Згідно із пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.6.2.1. п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 року, який діяв до набрання чинності Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На виконання зазначеної норми Закону №2181, Державною податковою інспекцію у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області було направлено першу податкову вимогу №1/1078 від 04.12.2007 року на суму 7718,00 грн. та другу податкову вимогу №2/45 від 10.01.2008 року на суму 7718,00 грн., які отримані відповідачем 11.12.2007 року та 07.02.2008 року відповідно. Відповідачем не були сплачені суми, зазначені у податкових вимогах, а тому вони не є відкликаними.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

У відповідності до ч. 2 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Оскільки, судом встановлено, що Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області звернулося до суду з поданням, яке містить належну вимогу, встановлену ч.1 ст.183-3 КАС України, подання подано до суду в 24 годинний строк з моменту виникнення податкового боргу та не раніше ніж 60 днів з дня надіслання відповідачу податкових вимог, які є невідкликаними, а також з матеріалів справи не вбачається спір про право, суд вважає, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 14, 70, 71, 72, 86, 159-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до дочірнього підприємства «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити повністю.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість 13422,00 грн. (код платежу 14010100) одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013) з рахунків платника податків Дочірнього підприємства «Ювілейний» комунального підприємства «Дніпропетровське житлове обєднання» (код ЄДРПОУ 32401070) в обслуговуючих банках.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Текст постанови складений в повному обсязі 01.08.2011 року.

Суддя В.В. Горбалінський