Ухвала суду № 17726114, 06.07.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.

Суддя-доповідач - Губська Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2011 року справа №2а/0570/4637/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Губської Л.В.

суддів Арабей Т.Г. , Геращенка І.В.

при секретарі: Дровніковій К.В.,

за участю: представника позивача: ОСОБА_1.(довіреність від 16.05.2011р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Добропіллявугілля» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 року в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Добропіллявугілля» до Добропільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство «Добропіллявугілля», звернулось до суду з позовною заявою до Добропільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування повідомлення-рішення № 0001761540/0 від 16.04.2010 року, обґрунтувавши позовні вимоги тим, що відповідачем за наслідками проведеної документальної (камеральної) перевірки Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля», 16.04.2010 року складено акт № 340, яким встановлені порушення у вигляді несвоєчасного подання податкової декларації з податку на прибуток за податковий період 9 місяців 2009 року. Зазначене податкове повідомлення-рішення на адресу Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» не надходило , а надійшло лише 16.03.2011 року до Державного підприємства «Добропіллявугілля», яке є правонаступником всіх прав та обовязків Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля». Вважали, що податковий орган, надіславши на його адресу податкове-повідомлення-рішення майже через рік після його прийняття, порушив Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року, через що спірне податкове повідомлення- рішення має бути скасоване.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

В судовому засіданні представник позивача доводи апеляційної скарги підтримав і просив її задовольнити. Належним чином повідомлений про дату, час і місце апеляційного розгляду справи представник відповідача до суду не прибув, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом установлено і вбачається з матеріалів справи, що позивач, Державне підприємство «Добропіллявугілля», є юридичною особою, знаходиться на податковому обліку в Добропільській обєднаній державній податковій інспекції, як платник податків.

Відповідач,- Добропільська обєднана державна податкова інспекція в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, є субєктом владних повноважень.

Згідно наказу Міністерства вугільної промисловості України № 100 від 02.04.2010 року було припинено діяльність Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» шляхом реорганізації-приєднання до Державного підприємства «Добропіллявугілля», яке є правонаступником всіх прав та обовязків Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля».

16.04.2010 року Добропільською ОДПІ було проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на прибуток Відкритого акціонерного товариства Державної холдингової компанії «Добропіллявугілля», за наслідками якої складено акт № 340/15-1/05400661. У висновках ззначеного акту відображені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», абз.2 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств», п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», у вигляді несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року.

На підставі акту перевірки 16.04.2010 року податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001761540/0, яким ВАТ Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» визначено суму податкових зобовязань з податку на прибуток у вигляді штрафу на суму 170,00 гривень, яке отримано позивачем 16.05.2011 року.

Згідно п. 4.1 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року (Далі за текстом,- Порядок № 253 ),- структурний підрозділ, який склав податкове повідомлення, уносить його до реєстру податкових повідомлень, направлених юридичним особам - платникам податків, або реєстру податкових повідомлень, направлених фізичним особам - платникам податків, які ведуться в цілому в податковому органі в електронному вигляді щодо окремих платників податків.

Пунктом 4.4 Порядку № 253 передбачено, що після складання в той самий день податкове повідомлення передається структурному підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, для надсилання (вручення) платнику податків. У структурному підрозділі, який склав податкове повідомлення, залишається його копія.

Таким чином, судом першої інстанції зроблено вірний висновок, що відповідачем допущено порушення приписів Порядку № 253 у вигляді несвоєчасного направлення на адресу ВАТ Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що такі дії податкового органу не можуть бути підставою для визнання недійсним та скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, оскільки висновки акту перевірки, на підставі яких прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, позивачем не оспорюються, як не оспорюється і розмір застосованих штрафних (фінансових) санкцій.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції справу вирішено правильно, з дотриманням норм матеріального та процесуального прав, доводи апелянта висновків суду не спростовують, тому підстав для скасування постанови колегія не вбачає.

Керуючись статтями 195,196,198, 200, 205, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Добропіллявугілля» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 року в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Добропіллявугілля» до Добропільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без задоволення, а постанову суду залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів: Л.В. Губська

Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко