Постанова № 17674293, 14.04.2011, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2011 № 6/521

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Отрюха Б.В.

суддів: Тищенко А.І.

Михальської Ю.Б.

За участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_1- юрист

Від відповідача1: ОСОБА_2- юрист

Від відповідача2: ОСОБА_3- юрист

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" Публічного акціонерного товариства «НАК «Нафтогаз України»

на рішення Господарського суду м. Києва від 20.01.2011

у справі № 6/521 (Ковтун С.А.)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"

до Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

про зобов"язання не чинити перешкоди у розпорядженні майном

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.01.2011 позов Відкритого акціонерного товариства "Укрнафта" задоволено повністю.

Зобовязано Дочірню компанію “Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” та Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” не чинити перешкод Публічному акціонерному товариству “Укрнафта” у здійсненні його права власності на природний газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м., у тому числі у його відборі з підземних сховищ газу та його реалізації промисловим споживачам виробникам азотних мінеральних добрив, який зберігається в підземних сховищах газу дочірньої компанії “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”.

Зобовязано Дочірню компанію “Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” виконати заявку Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” від 25.10.2010 р. № 6ПГ-12/554а, шляхом здійснення Дочірньою компанією “Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” відбору природного газу з підземних сховищ газу та передачі його Публічному акціонерному товариству “Укрнафта” з оформленням актів приймання-передачі, загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м..

Зобовязано Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” включити до балансу надходження та розподілу природного газу по Україні відповідного періоду обсяги газу, визначені заявкою відкритого акціонерного товариства “Укрнафта” від 25.10.2010 р. № 6ПГ-12/554а.

Стягнуто з Дочірньої компанії “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на користь Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” 12750 грн. державного мита та 118 грн. витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на користь ПАТ “Укрнафта” 12750 грн. державного мита та 118 грн. витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись з рішенням суду, Дочірня компанія "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду та просить рішення суду скасувати вказуючи на те, що воно прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Не погоджуючись з рішенням суду, Дочірня компанія "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась також з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду та просить рішення суду скасувати вказуючи на те, що воно прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на апеляційну скаргу, позивач заперечує проти доводів апеляційних скарг та просить рішення суду залишити без змін, а апеляційні скарги без задоволення.

Розглянувши в судових засіданнях апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи та зібрані у ній докази, судова колегія встановила наступне.

Відповідно до п. 1.1, 2.9, 2.12, 2.9.1 договору зберігання природного газу, редакція якого викладена у постанові Київського апеляційного господарського суду від 10.12.2009 р. по справі № 6/489 (далі Договір зберігання природного газу), встановлено, що зберігач (відповідач-1) зобовязується за плату протягом строку, встановленого цим договором, зберігати в підземних сховищах газу природний газ, переданий йому поклажодавцем (позивачем), і повернути останньому у схоронності рівну кількість газу зазначеної в договорі якості, а поклажодавець зобовязується внести плату за зберігання у встановлені даним договором строки; зберігання природного газу поклажодавець на підставі цього Договору передає зберігачу газ на зберігання в загальному обсязі 7097104,15 тис. куб.м., в т.ч. 1544070,386 тис. куб.м. природний газ видобутий в 2006 році, 528813,008 тис. куб.м. природний газ, видобутий у квітні червні 2006 році і переданий в систему магістрального трубопроводу поклажодавця; зберігач зобовязався зберігати вищенаведені обсяги природного газу в сезоні зберігання 2009 2010 років в період до 15.04.2010 р. з можливою пролонгацією до 15.04.2011 р. (сезон зберігання 2010 2011 років), повернути ці обсяги газу в схоронності, здійснювати протягом строку дії Договору зберігання природного газу відбір (підйом) газу з ПСГ за заявками поклажодавця та оформляти акти про відбір газу; зберігач розглядає заявку поклажодавця на відбір газу із ПСГ із врахуванням потужностей ПСГ та пропускної спроможності газотранспортної системи та зобовязаний надати відповідь поклажодавцю протягом 5 (пяти) календарних днів з дати отримання заявки.

25.10.2010 р. ВАТ “Укрнафта” звернулось до ДК “Укртрансгаз” із заявкою № 6ПГ-12/554а, в якій просило провести відбір газу з ПСГ ДК “Укртрансгаз”для подальшої реалізації промисловим споживачам, включаючи підприємства - виробники азотних мінеральних добрив, протягом листопада 2010 року вересня 2011 року обсягом 1544070,386 тис. куб.м. видобутку 2006 року та 517734,748 тис. куб.м. видобутку квітня-червня 2006 року, тобто загальним обсягом 2061805,134 тис. куб.м., з яких: в листопаді 2010 року - 200000,000 тис.куб.м.; в грудні 2010 року - 200000,000 тис. куб.м.; в січні 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в лютому 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в березні 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в квітні 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в травні 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в червні 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в липні 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в серпні 2011 року - 200000,000 тис. куб.м.; в вересні 2011 року - 61805,134 тис. куб.м.

Відповідно до Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 747 «Про утворення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"» до статутного фонду НАК "Нафтогаз України" було передано 50% + 1 акція Відкритого акціонерного товариства «Укрнафта».

Відповідно до пункту 5.2 статуту НАК "Нафтогаз України" єдиним акціонером та власником Компанії є держава в особі Міністерства палива та енергетики України.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» підприємства, частка держави у статутному фонді яких становить 50 відсотків та більше, господарські товариства, 50 відсотків та більше акцій (часток, паїв) яких перебувають у статутному фонді інших господарських товариств, контрольним пакетом акцій яких володіє держава, а також дочірні підприємства, представництва та філії таких підприємств і товариств, учасники договорів про спільну діяльність та/або особи, уповноважені договорами про спільну діяльність, укладеними за участю зазначених підприємств, щомісяця здійснюють продаж усього товарного природного газу, видобутого на підставі спеціальних дозволів на користування надрами в межах території України, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони, для формування ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення, безпосередньо суб'єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України на формування такого ресурсу, за закупівельними цінами, які для кожного суб'єкта господарювання - власника спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами щороку встановлюються Національною комісією регулювання електроенергетики України згідно із затвердженим нею Порядком формування, розрахунку та встановлення цін на природний газ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобуток.

Положення вказаної норми Закону кореспондуються з п. 3 ч.2 ст.22 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», згідно якого газодобувні підприємства, зазначені в ст.10 Закону, зобов'язані укладати угоди з реалізації природного газу за закупівельними цінами.

Колегія зазначає, що Позивач незалежно від періоду видобутку обсягів природного газу, зобов'язаний продавати НАК "Нафтогаз України" весь обсяг видобутого природного газу для подальшого задоволення в природному газі потреб населення.

Частина 2 ст.10 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» передбачає, що передача видобутого природного газу суб'єктами, визначеними в частині 1 ст.10 вказаного Закону, на умовах договорів комісії, давальницької переробки, інших договорів, що не передбачають передачу права власності на нього безпосередньо суб'єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України, не допускається.

Статтею 3 Закону України «Про нафту і газ» передбачено, що відносини, пов'язані з користуванням нафтогазоносними надрами, видобутком, транспортуванням, зберіганням та реалізацією нафти, газу та продуктів їх переробки, регулюються Кодексом України про надра, Законом України «Про трубопровідний транспорт», Законом України «Про угоди про розподіл продукції», іншими нормативно-правовими актами, а також цим законом з питань, пов'язаних з особливостями нафтогазової галузі.

Відповідно до положення статті 4 Кодексу України про надра, надра є виключно власністю народу України і надаються тільки у користування.

Пунктом 2 частини 1 статті 24 Кодексу України про надра встановлено, що користувачі надр мають право розпоряджатися видобутими корисними копалинами, якщо інше не передбачено законодавством або умовами спеціального дозволу.

Відповідно до ч.7 ст.319 ЦК України діяльність власника може бути обмежена у випадках і в порядку, встановлених законом.

Закон України «Про засади функціонування ринку природного газу» і є тим законом, який встановлює для ВАТ «Укрнафта» обмеження щодо розпорядження Позивачем його майном - обсягами природного газу власного видобутку, які згідно цього Закону мають реалізовуватись виключно для задоволення потреб населення, а не промислових споживачів.

Згідно з абзацом 2 підпункту 1) пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом» (далі - постанова № 1729) суб'єктом, уповноваженим Кабінетом Міністрів України на формування ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення та релігійних організацій є НАК "Нафтогаз України".

Відповідно до абзацу 1 підпункту 1) пункту 2 постанови № 1729 встановлено, що потреба населення та релігійних організацій в природному газі задовольняється з ресурсу природного газу, який формується за рахунок продажу підприємствами, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, господарськими товариствами, більш як 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутних фондах інших господарських товариств, контрольним пакетом акцій яких володіє держава, а також дочірніми підприємствами, представництвами та філіями таких підприємств і товариств, учасниками договорів про спільну діяльність, укладених за участю зазначених підприємств і товаристві та/або уповноваженими такими договорами особами Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" всього обсягу природного газу (в тому числі нафтового (попутного) газу) власного видобутку, який здійснюється на підставі спеціальних дозволів на користування надрами (за винятком обсягів газу, що використовується видобувними підприємствами відповідно до напрямів, визначених прогнозним річним балансом находження та розподілу природного газу по Україні, що затверджений Кабінетом Міністрів України), а у разі нестачі - за рахунок інших ресурсів Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Абзацом 3 підпункту 1) пункту 2 постанови № 1729 (в редакції, що діє з 06.02.2008) передбачено, що підприємства, зазначені в абзаці першому цього підпункту, а також учасники договорів про спільну діяльність, відповідно до яких розмір внеску підприємств, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, господарських товариств, більш як 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутних фондах інших господарських товариств, контрольним пакетом акцій яких володіє держава, а також дочірніх підприємств, представництв та філій таких підприємств і товариств перевищує 50 відсотків загального розміру внесків учасників договорів про спільну діяльність, реалізують видобутий природний газ (за винятком обсягів газу, що використовується видобувними підприємствами відповідно до напрямів, визначених прогнозним річним балансом надходження та розподілу природного газу по Україні, що затверджений Кабінетом Міністрів України) виключно Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" за ціною, затвердженою Національною комісією регулювання електроенергетики для кожного суб'єкта господарювання, визначеного в цьому абзаці.

Виходячи з норм статті 10 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» та постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом» ВАТ «Укрнафта» зобов'язане було передати (здійснити продаж) весь природний газ власного видобутку Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" для подальшої його реалізації саме для потреб населення.

У відповідності до ч. 1 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно пунктів 1, 4 ч. 1 ст. 104 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Господарського суду міста Києва від 29.04.2009 по даній справі підлягає скасуванню з підстав неповного зясування обставин справи та неправильним застосуванням норм матеріального права, з прийняттям нового рішення в порядку п. 2 ч. 1 ст. 103 ГПК України.

За таких обставин апеляційна скарга Заступника прокурора м.Києва підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду повному скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32 - 34, 36, 91, 92, 99, 101 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційні скарги Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" Публічного акціонерного товариства «НАК «Нафтогаз України» задовольнити.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2010 у справі № 6/521 скасувати.

3. Резолютивну частину рішення викласти в наступній редакції.

В позові відмовити повністю.

4.Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Укрнафта”(04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, код 00135390, п/р № 26004053100614 в філії “Київське головне регіональне управління”ПАТ КБ “ПриватБанк”, МФО 321842) на користь Дочірньої компанію “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код 30019801, п/р 26007001200003 в ОПЕРУ АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 300023) 12750грн. витрат по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги. Видати наказ.

5. Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Укрнафта”(04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, код 00135390, п/р № 26004053100614 в філії “Київське головне регіональне управління”ПАТ КБ “ПриватБанк”, МФО 321842) на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”(01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код 20077720) 12750грн. витрат по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги. Видати наказ.

6. Видачу наказу доручити Господарському суду м. Києва.

7. Справу № 6/521 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддяОтрюх Б.В.

СуддіТищенко А.І.

Михальська Ю.Б.