Постанова № 17653776, 24.05.2011, Заводський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Луганська)

Справа № 2а-2715/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2011 року суддя Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Луганську справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21.03.2010 року позивач звернувся до суду з даним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська в якому зазначив, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 2 групи від захворювання, повязаного з роботами щодо ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»/далі Закон/ призначений розмір пенсії для інвалідів 2 групи повинен бути не нижчим 8 мінімальних пенсій за віком. Статтею 50 даного Закону передбачено призначення додаткової пенсі для осіб, віднесених до 1 категорії учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідів 2 групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком з 01.03.2011 року.

Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська з листом про надання йому інформації з розрахунку виплати пенсії, що він отримує.

Листом від 18.03.2011 року за вих. № 2888/02-1, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії.

Позивач вважає, що здійснюючи розрахунок йому пенсії з застосуванням постанов Кабінету Міністрів України відповідач не дотримується мінімальних розмірів встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", чим порушують його право на отримання належної основної та додаткової пенсії в повному обсязі.

Тому позивач просив суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок його основної та додаткової пенсії з урахуванням мінімальної пенсії за віком.

В судове засідання позивач не зявився, та просив суд розглянути справу за його відсутністю.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, однак до початку судового засідання з управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м Луганська надійшло заперечення на позов в якому зазначено, що позивачу на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження відділу Державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Луганській області від 09.08.2010 року ВП 21329265, з 01.06.2009 року встановлено пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком. Позивач отримує пенсію на підставі рішень суду, тому провести перерахунок пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком немає правових підстав.

23 травня 2011 року суддею Ленінського районного суду винесено ухвалу про розгляд справи при заочному розгляді.

Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суддею встановлено, що позивач належить до першої категорії як особа, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 03.03.2011 року /а. с. 7/.

З лютого 2011 року позивачу встановлена 2 група інвалідності від захворювання, повязаного з виконанням службових обовязків повязаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС., що підтверджується довідкою МСЕК серії 10 ААА № 736149 від 22.02.2011 року /а. с. 9/.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»/в редакції Закону 06.06.1996 р./ розмір пенсії для інвалідів 2 групи, призначеної у відповідності з Законом повинен бути не нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, а згідно зі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»/в редакції Закону 06.06.1996 р./ таким інвалідам 2 групи виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 11 КАС України, суддя розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою і не може виходити за межі позовних вимог.

Таким чином, позовні вимоги позивача, щодо зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Луганська здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2010 року виходячи з 8 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та 75 % мінімальної пенсії за віком додаткової пенсії підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року; ст. ст. 69, 71, 86, 158-163, 167, 185-187 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська щодо нарахування та виплати пенсії з надбавкою за шкоду заподіяну здоровю учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи ОСОБА_1 в заниженому розмірі - неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська починаючи з 01.03.2011 року зробити перерахунок, визначити заборгованість та призначити виплату ОСОБА_1 пенсії по 2-ї групі інвалідності з надбавками в розмірі: основної 8-ми мінімальних пенсій за віком, рівних прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з законодавчо встановленого прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з урахуванням положень ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Донецького адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя: Н.О. Кравченко