Постанова № 17356879, 20.06.2011, Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 3-0117-1250/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2011 р. м.Саки

Суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Глухова Є.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів Міністерства праці і соціальної політики України, відносно

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Крайнє Сакського району, працюючого начальником комунального підприємства с. Уютне за адресою вул. Євпаторійська, б. 9 в с. Уютне Сакського району,

про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 188-1 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи начальником комунального підприємства с. Уютне за адресою вул. Євпаторійська, б. 9 в с. Уютне Сакського району, не забезпечив подання до відділення Фонду соціального захисту інвалідів в строк до 1 березня 2011 року звіту форми № 10- ПІ «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2010 рік» у порушення п.2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70 та п.п. 2.1 п.2 Інструкції щодо заповнення форми № 10-ПІ «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів», затвердженої Наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 10 лютого 2007 року № 4, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2007 року за № 117/13384. Зазначене порушення було виявлено Кримським Республіканським відділенням Фонду соціального захисту інвалідів 25 березня 2011 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився. Про місце і час розгляду справи судом ОСОБА_1 повідомлений своєчасно і належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На підставі ст. 268 ч.1 КУпАП, враховуючи відсутність клопотання від ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу під час його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 163 серії КРВ № 000840 від 14 квітня 2011 року, його було складено відносно ОСОБА_1 у звязку з тим, що 25 березня 2011 року, у Кримському республіканському відділенні Фонду соціального захисту інвалідів було виявлено факт неподання комунальним підприємством с. Уютне в строк до 1 березня 2011 року звіту форми № 10- ПІ «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2010 рік».

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є начальником комунального підприємства с. Уютне з 22 грудня 2010 року.

Вимогами п.2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70, встановлено, що звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом. Датою надходження звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів вважається дата подання роботодавцем звіту до відділення Фонду, а у разі надсилання його поштою дата на поштовому штемпелі.

Аналогічні вимоги про складання і надсилання звіту щороку в строк до 1 березня містяться в п.п. 2.1 п.2 Інструкції щодо заповнення форми № 10-ПІ «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів», затвердженої Наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 10 лютого 2007 року № 4, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2007 року за № 117/13384.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1, доданих до матеріалів справи на окремому аркуші, він не заперечує факту ненадіслання звіту до Фонду в строк до 1 березня, пояснюючи це тим, що він не був проінформований про необхідність подання такого звіту.

Проте, вищенаведеними нормативними актами, якими встановлений порядок і строк направлення звіту до Фонду, не передбачений будь-який попередній запит з Фонду для направлення щорічного звіту, у звязку з чим такі доводи Щеголева суд визнає безпідставними.

За таких обставин в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП, а саме неподання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Так, враховуючи відсутність обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, а також враховуючи, що допущенні порушення на час розгляду справи усунуті, що підтверджується копією надісланого звіту, також враховуючи відсутність даних про те, що ОСОБА_1 раніше притягувалася до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе обрати стягнення у виді штрафу в мінімальній межі санкції ст. 188-1 ч.2 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП, і накласти стягнення у виді штрафу в сумі 170 грн.

Штраф підлягає сплаті в пятнадцятиденний строк зі дня отримання копії постанови на розрахунковий рахунок 31119106700243 держбюджет Сакського району код платежу 21081100 МФО 824026 ОКПО 34740887 банк ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесений протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду АР Крим через Сакський міськрайонний суд АР Крим.

Суддя Глухова Є.М