Постанова № 17299512, 18.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 липня 2011 р. № 2-а- 4497/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представника позивача Репетун Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми "ХАРНЕТКАМ" про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми "ХАРНЕТКАМ" про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за грудень 2009 року березень 2010 року в сумі 2527,74 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2011 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми "ХАРНЕТКАМ" про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в частині стягнення заборгованості в сумі 2445,34 грн. по пенсіонеру ОСОБА_2 залишено без розгляду та продовжено розгляд справи в частині стягнення заборгованості в сумі 82,40 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. Товариство з обмеженою відповідальністю виробнича фірма «ХАРНЕТКАМ» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 82,40 грн. по пенсіонеру ОСОБА_3.

Представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова Репетун Д.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала. Просила стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми "ХАРНЕТКАМ" заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в частині стягнення заборгованості в сумі 82,40 грн.

Представник відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми "ХАРНЕТКАМ", в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю виробнича фірма «ХАРНЕТКАМ» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова.

ОСОБА_3 було призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 1 згідно із п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі довідки, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю виробничою фірмою «ХАРНЕТКАМ» про підтвердження пільгового стажу.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених ОСОБА_3, відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за березень 2010 року всього на суму 82,40 грн. (а.с.15).

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова повідомленням разом з розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за березень 2010 року повідомляло Товариство з обмеженою відповідальністю виробнича фірма «ХАРНЕТКАМ» про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 13).

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 1, 3 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з Товариство з обмеженою відповідальністю виробнича фірма «ХАРНЕТКАМ» підлягає стягненню на користь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за березень 2010 року всього в розмірі 82,40 грн.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно вимогам ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми "ХАРНЕТКАМ" про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій- задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми "ХАРНЕТКАМ" (61157, м. Харків, пров. Монгольський, 6, код ЄДРПОУ 01878414, р/р 260032935 ПАТ «МЕГАБАНК» МФО 351629) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за березень 2010 року в сумі 82,40 (вісімдесят дві) гривні 40 копійок на користь Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (код 22682980, 61004, м. Харків, вул.. Примакова, 40/42, р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 липня 2011 року.

Суддя Білова О.В.