Постанова № 17299511, 14.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 липня 2011 р. № 2-а- 6167/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представників: позивача Якуши Н.В., відповідача Хижняк В.М., Курилець Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Комунального закладу охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23” про стягнення суми сплаченої пільгової пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова звернулось до суду з адміністративним позовом до Комунального закладу охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23”, в якому просить суд стягнути з КЗОЗ “ХМДП №23” суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 8771,16 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова за період з липня 2010 року по березень 2011 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14 липня 2011 року позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Комунального закладу охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23” про стягнення суми сплаченої пільгової пенсії був залишений без розгляду в частині стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 5526,21 грн. у звязку з наданням розстрочення сплати цієї суми та продовжено розгляд справи в частині позовних вимог про стягнення з відповідача суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 3244,95 грн. за період з січня по березень 2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що колишнім працівникам КЗОЗ «ХМДП №23» ОСОБА_4, ОСОБА_5 було призначено пенсії на пільгових умовах на підставі п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Загальна сума виплаченої пенсії працівникам КЗОЗ «ХМДП №23» за період січень - березень 2011 року складає 3244,95 грн., яка всупереч вимогам законодавства не сплачена відповідачем.

Представник позивача - Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова Якуша Н.В. - в судове засідання прибула, позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представники відповідача - Комунального закладу охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23” Хижняк В.М., Курилець Н.В. - у судове засідання прибули, позовні вимоги визнали у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Комунальний заклад охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова.

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 1 згідно із п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та постановою КМУ № 36 від 16 січня 2003 року на підставі довідок, виданих Комунальним закладом охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23” про підтвердження пільгового стажу.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених ОСОБА_4 та ОСОБА_5, відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій з січня по березень 2011 року всього на суму 3244,95 грн. (а.с.15-31), що відповідає розрахунку до позову по КЗОЗ “ХМДП №23” (а.с.5).

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова повідомленнями разом з розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з січня по березень 2011 року повідомляло КЗОЗ “ХМДП №23” про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 6-14).

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 1, 3 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підстав для неприйняття судом визнання позову відповідачем не встановлено, на підставі чого з КЗОЗ “ХМДП №23” підлягає стягненню на користь Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за період з січня по березень 2011 року всього в розмірі 3244,95 грн.

Відповідно вимогам ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Комунального закладу охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23” про стягнення суми сплаченої пільгової пенсії - задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу охорони здоровя “Харківська міська дитяча поліклініка № 23” (61013, м. Харків, вул.. Шевченко, 133, р/р 35411001001304 ГУ ДКУ у Харківській області, МФО 851011, код 02003764) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з січня по березень 2011 року в сумі 3244,95 (три тисячі двісті сорок чотири) гривні 95 копійок на користь Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (61022, м. Харків, Держпром, 2 під., 3 пов.; р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22682017). <Сума задоволення >

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 19 липня 2011 року.

Суддя Білова О.В.