Постанова № 17288411, 04.07.2011, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

29.06.2011 р. справа №20/5009/435/11

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Бойченка К.І.

Суддів: Черноти Л.Ф., Шевкової Т.А.

Розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запорожкокс" м.Запоріжжя

на рішення господарського суду Запорізької області від 28.03.2011р. по справі № 20/5009/435/11 (суддя Гандюкова Л.П.)

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ

до відповідача Відкритого акціонерного товариства "Запорожкокс" м.Запоріжжя

про стягнення суми 410,16грн.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1-довіреність № 40 від 01.01.2011р.

від відповідача ОСОБА_2-довіреність № 19/56 від 20.04.2011р.

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Запорожкокс" м.Запоріжжя суми 410,16грн.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 28.03.2011р. по справі № 20/5009/435/11 позов задоволено повністю. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Запорожкокс" м. Запоріжжя на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ заборгованість (плата за користування вагонами) у сумі 410,16 грн., суму 102,00 грн. витрат на державне мито, суму 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Дане рішення мотивовано наступним:

-умовами договору № ПР/М-06/1885Ню від 27.04.2006р., актом загальної форми № 13217 (Форми ГУ-23) від 31.07.2010р., комерційним актом АА №018939/396 від 02.08.2010р., відомістю № 03089082 від 09.08.2010р.;

-положеннями ст.11, ст.908, Цивільного кодексу України, ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт", ст.71, ст.5, ст.119, ст.121 Статуту залізниць України, п.2.1., п.2.4. Правил обслуговування залізничних підґїзних колій, п.3, п.4, п.16 Правил користування вагонами і контейнерами, п.11 Правил видачі вантажів, п.16 Правил складання актів;

-обгрунтованістю позовних вимог;

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Запорізької області від 28.03.2011р. у справі № 20/5009/435/11 відповідач подав до Донецького апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати згадане рішення та відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на наступне:

-судом порушені норми матеріального права;

- положення п.5.12. Розґяснень Президії Вищого господарського суду України про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею від 29.05.2002р. № 04-5/601, ст.121 Статуту залізниць України, п.16, п.17 Правил користування вагонами, п.11 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000р. № 644;

Частиною 2 ст.101 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційний господарський суд не звґязаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено господарським судом Запорізької області 27.04.2006р. між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" (залізниця) та Відкритим акціонерним товариством "Запорожкокс" (власник колії) було укладено договір № ПР/М-06/1885НЮ/дч про експлуатацію залізничної підїзної колії ВАТ "Запорожкокс", яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

Відповідно до п. 1 договору, згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується підїзна колія, яка належить власнику, що примикає стрілкою № 4 до колій парку А станції Запоріжжя-Ліве. Підїзна колія експлуатується власними локомотивами. Межею підїзної колії є вхідний світлофор "ЧК" станції Запоріжжя-Ліве.

Пунктом 16 договору, з урахуванням додаткової угоди № 7/2181 від 22.10.2010р., умови якої поширюються на відносини між сторонами, які існують з 01.01.2010р., передбачено, що власник колії сплачує залізниці, зокрема, плату за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів. Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України по передоплаті через розрахунковий підрозділ залізниці з відповідними оголошеними Укрзалізницею коефіцієнтами підвищення.

Відповідно до п. 11 договору, час перебування вагонів на підїзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.

Пунктом 23 передбачено, що цей договір укладається терміном на пять років і діє з 25.06.2006 р. по 24.06.2011 р. включно.

У матеріалах справи (а.с. 14) міститься складений залізницею акт загальної форми № 13217 (Форми ГУ-23) від 31.07.2010 р. щодо обстеження вагону № 60495926, в якому зазначені зауваження щодо вантажу, який знаходиться у спірному вагоні, зокрема, зазначено, що "маються виїмки, завантаження нижче бортів, не маркована".

31.07.2010 р. представниками ВАТ "Запорожкокс" та станції Запоріжжя-Ліве була підписана заявка (а.с. 13) на імя начальника станції Запоріжжя-Ліве, щодо перевірки ваги вантажу у вагоні № 60495926, з припискою "завантаження не порушено, виїмок та поглиблень немає, видачі не підлягає".

Також в матеріалах справи міститься повторна заявка (а.с. 13), складена на імя начальника станції Запоріжжя-Ліве щодо перевірки ваги вантажу у вказаному вагоні, з припискою "перевірити вагу вантажу".

Відповідно до памятки № 1147 (Форми ГУ-45) про подавання вагонів (а.с. 15) вагон № 60495926 був поданий 31.07.2010 р. о 16 год. 50 хв. на підїзну колію-3236 ВАТ "Запорожкокс", місце подавання: (02) колії парку "Б" ст. Запоріжжя-Ліве. У памятці містяться підписи працівників станції та вантажовласника. Вказане також підтверджується витягом з Книги прибуття вантажів ст. Запоріжжя-Ліве (Форми ГУ-42), з записів у якій вбачається, що вагон № 60495926 прибув 31.07.2010 р. (а.с. 84-85).

У памятці № 1915 (Форми ГУ-45) про забирання вагонів (а.с. 17) зазначено, що вагон № 60495926 був забраний 02.08.2010 р. о 22 год. 59 хв., місце забирання (01) колії парку "А" ст. Запоріжжя-Ліве. Памятка підписана працівниками станції та вантажовласника.

Окрім підписів, у памятках №№ 1147, 1915 будь-яких зауважень, заперечень чи застережень немає.

02.08.2010 р. був складений комерційний акт (Форми У-22) АА № 018939/396 (а.с. 16). В акті зазначено, що він складений на додаток до акту ст. Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці № 13217 від 31.07.2010 р. про виїмки. В комерційному акті зафіксовано, зокрема, що була проведена комісійна видача вантажу з перевантаженням вагону прийомоздатчиками залізниці та заводу, в присутності представників станції та лінійного відділу міліції, мається нестача вантажу на 2850 кг.

З цього комерційного акту слідує, що спірний вагон у технічному стані справний, течі вантажу не має.

Позивачем було виписано відповідачу відомість № 03089082від 09.08.2010 р. (а.с. 18), в якій зазначено, що вагон № 60495926 був переданий о 16 год. 50 хв. 31.07.2010 р., забраний о 22 год. 59 хв. 02.08.2010 р., що становить 54 год. 09 хв. За час знаходження вагону (54 год. 09 хв.) згідно з памятками №№ 1147, 1915 була нарахована плата у розмірі 350,20 грн. Дана відомість підписана працівником вантажовласника (ВАТ "Запорожкокс") із зауваженням зазначено, що плата по вагону складає 8,40 грн., так як вагон простояв в очікуванні вагаря залізниці для видачі вантажу, вагар прибув 02.08.2010 р. о 14 год. 30 хв. З платою у сумі 350,20 грн. не згоден, так як плата виставлена в порушення розділу 8 п. 11 Правил перевезення вантажів залізничним транспортом України та договору № ПР/М-06/1885.

Позивачем заявлено позов про стягнення плати за користування вагоном у розмірі 410,16 грн., яка відповідно до наданого розрахунку, складається з суми, нарахованої ст. Запоріжжя-Ліве у розмірі 350,20 грн. 8,40 грн. (сума, визнана відповідачем)=341,80грн. + ПДВ у сумі 68,36 грн.

Стаття 11 Цивільного кодексу України підставами для виникнення цивільних прав і обов'язків передбачає, зокрема, договори та інші право чини. Цивільні права і обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Стаття 908 ЦК України, яка кореспондується із статтею 307 Господарського кодексу України, встановлює, що загальні умови перевезення визначаються цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами, статутами, іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно з ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України та інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою КМУ від 06.04.1998 р. № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Згідно з ст. 5 Статуту залізниць України на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: Правила перевезення вантажів (далі Правила); Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України; інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають, зокрема, порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, є обовязковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до п. 2.1. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених Наказом Мінтрансу України N 644 від 21.11.2000р., зареєстрованих Мінюстом України 24 листопада 2000 р. за N 875/5096, взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під'їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під'їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів (додатки 1 та 2). Пунктом 2.4 вказаних Правил встановлено, що передача вагонів на під'їзній колії та їх повернення залізниці засвідчується підписом працівників сторін у Пам'ятці про подавання/забирання вагонів, форма якої встановлена Правилами користування вагонами і контейнерами.

Відповідно до ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками підїзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами-субєктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної підїзної колії, порту, підприємства. Порядок розрахунків та перелік операцій з вагонами (контейнерами), за час виконання яких не стягується плата, встановлюється Правилами. У розрахунках затримка до 30 хвилин не враховується, затримка 30 хвилин і більше враховується як повна година.

Згідно з п. 5.9 Розяснення ВГСУ N 04-5/601 від 29.05.2002 р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" під користуванням вагонами (контейнерами) слід розуміти використання відповідного рухомого складу залізниці певним суб'єктом господарської діяльності, у тому числі власником залізничної під'їзної колії, який безпосередньо приймає вагони (контейнери) від залізниці для виконання подальших операцій з ними, а потім повертає їх залізниці. Час користування, за який цим суб'єктом господарської діяльності вноситься відповідна плата, визначається від моменту прийняття вагонів (контейнерів) від залізниці до моменту їх повернення залізниці.

Відповідач посилається на той факт, що затримка вагону на станції Запоріжжя-Ліве виникла з вини залізниці, а саме: через несвоєчасну явку вагаря станції для перевантаження вантажу та, відповідно, несвоєчасного складення комерційного акту. В підтвердження даного факту посилається на заявку про перевірку ваги вантажу та у звязку з неявкою вагаря на повторну заявку, яка була подана ним особисто начальнику станції Запоріжжя-Ліве.

Відповідно до пункту 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених Наказом Мінтрансу України від 25.02.1999 р. № 113, зареєстрованих Мінюстом України 15.03.1999 р. № 165/3458, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за "Відомістю плати за користування вагонами (контейнерами) форми ГУ-46 (додаток 1), яка складається на підставі "Памяток про подавання/забирання вагонів" форми ГУ-46, "Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами" (додаток 12), "Актів про затримку вагонів" форми ГУ-23а (додаток 3), "Актів загальної форми ГУ-23" (додаток 6).

Пунктом 4 вказаних Правил передбачено, що відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на підїзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.

У п.16 Правил користування вагонами і контейнерами передбачені підстави для звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами. Зокрема, підпунктом "в" пункту 16 цих Правил встановлено, що вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які предявлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Памятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами). Причина звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі "Примітки" відомості плати за користування вагонами (контейнерами).

Згідно з п.11 Правил видачі вантажів, затверджених Наказом Мінтрансу України 21.11.2000р. №644, зареєстрованих Мінюстом України 24.11.2000 р. №862/5083, якщо при передаванні вагонів буде виявлено їх пошкодження, ознаки недостачі, псування або пошкодження вантажу на відкритому рухомому складі або в критих вагонах без пломб, коли таке перевезення передбачено Правилами, несправність пломб, їх відсутність, якщо у перевізних документах є відмітка про їх накладання, видача вантажу провадиться за участю представника залізниці із складанням у відповідних випадках комерційного акта. У таких випадках вагони до перевірки вантажу пломбуються пломбами станції із складанням акта загальної форми і до прибуття представника станції для перевірки вантажу не вважаються переданими в користування одержувачу.

За змістом ст. 129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобовґязана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Статтею 129 Статуту залізниць передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України за № 334 від 28.05.2002р.

Наявними в матеріалах справи документами не підтверджено необхідність затримки спірного вагону з 16 год. 50хв. 31.07.2010р. по 22 год.59 хв. 02.08.2010р. (54 год. 09хв.) з причин, незалежних від залізниці.

Крім того, судова колегія зазначає наступне.

Згідно зі ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Відповідно до ч.2 ст.62 Статуту залізниць України остаточні розрахунки між залізницями і одержувачами за перевезення вантажів і надання додаткових послуг здійснюються на станціях призначення.

Пунктом 5 ст.307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність субґєктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобовґязань.

Відповідно до п.2.1. розділу 2 Правил оформлення перевізник документів (затверджених Міністерством транспорту України 24.11.2000р. № 644 та в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084) (далі-Правила) вантажовідправником заповнюються, зокрема, графа комплекту перевізних документів, як то "Маса вантажу в кг, визначена відправником".

Пунктом 2.3. Правил визначено, що у графі "Правильність внесення у накладну відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посадку і розбірливо розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі.

Пунктом 5.5. Правил встановлено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей, зокрема маси вантажу, то з відправника стягується штраф згідно ст.122 Статуту залізниць України.

Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Враховуючи вищенаведене, слід зазначити, що відповідальність за неправильне внесення даних в накладну повинен нести відправник, тому збитки і додаткові витрати завдані залізниці через допущені відправником порушення підлягають відшкодуванню відправником.

Така позиція висловлена у п.п.6.1.-6.3. у Розґясненні Вищого господарського суду України від 29.09.2008р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею".

Таким чином, рішення господарського суду відповідає матеріалам справи, вимогам діючого законодавства та не підлягає скасуванню.

Судові витрати за апеляційною скаргою покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів,-

П О С Т А Н О В И В:

1)Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запорожкокс" м.Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 28.03.2011р. по справі № 20/5009/435/11 задовольнити.

2)Рішення господарського суду Запорізької області від 28.03.2011р. по справі №20/5009/435/11 скасувати.

3)Відмовити у задоволенні позову Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ до Відкритого акціонерного товариства "Запорожкокс" м.Запоріжжя про стягнення суми 410,16грн.

4)Стягнути з Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ (код ЄДРПОУ 01073828) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запорожкокс" м.Запоріжжя (код ЄДРПОУ 00191224) витрати зі сплати державного мита за апеляційною скаргою в сумі 51,00грн.

5)Доручити господарському суду Запорізької області видати відповідний наказ.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий К.І.Бойченко

Судді Л.Ф.Чернота

Т.А.Шевкова

Надіслано 5примірників:

1-позивачу

1-відповідачу

1-до справи

1-ДАГС

1-госп.суду