Постанова № 1726120, 07.04.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1944/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня2008р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Спірідонова М.О.

за участю секретаря - Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Ізюмської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до ПСП «Чистоводівське» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з боржника ПСП «Чистоводівське» заборгованість перед бюджетом в сумі 638035,62 грн.

В обґрунтування позову вказано, що на обліку в Ізюмській ОДПІ знаходиться Приватне сільськогосподарське підприємство "Чистоводівське" яке знаходиться за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Чистоводівка.

Як вказав позивач, Ізюмською ОДПІ проведена документальна перевірка правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та справлянню до бюджету державного мита за результатами якої складено довідку № 54/172-00707886 від 03.11.06р.

За результатами перевірки нарахованих та перерахованих до бюджету сум податку, розбіжностей між даними підприємства та даними перевірки не встановлено.

Суми податку, перерахованих до бюджету та дати перерахування за даними підприємства (платіжні документи, рахунок 641 головних книг) співпадають з карткою особового рахунку платника за формою № 15.

Як зазначив позивач, документальною перевіркою правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати до бюджету прибуткового податку, податку з власників транспортних засобів та державного мита встановлено порушення:

- неповне та несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб у сумі 638035,62 грн.;

Згідно ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-III зі змінами доповненнями, платниками податків визначені юридичні особи, на яких згідно закону покладені обов'язки утримувати та перераховувати податки (обов'язкові платежі), пеню.

Підпунктом 3.21 статті 3 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що у будь - яких випадках, коли платник податків згідно з законом з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), яким оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язковий платіж) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді, та створюється від їх імені.

Таким чином, на думку позивача, суб'єкти господарювання, які виплачують громадянам доходи, згідно ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003р. № 889 - ІV, зобов'язані в повному обсязі утримувати та своєчасно перераховувати до бюджету податок з доходів фізичних осіб, на яких згідно з діючим законодавством покладено обов'язок формувати (створювати) бюджетний фонд. Однак, нараховані та утримані податки з доходів фізичних осіб боржником до Бюджету не перераховані та безпідставно використовуються в особистих інтересах і в порушення інтересів бюджетних споживачів.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1261-XII від 25.06.1991р. закріплює перелік обов'язків платників податків, де одним з них є обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, і що цей обов'язок припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Стаття 20 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. № 1251-ХП зі змінами та доповненнями зазначає, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до пунктів 2.1 та 2.2. стаття 2 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 -III податкові органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів.

В судове засідання представник позивача зявився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, але повернулися з відміткою про відмову адресата від одержання.

Відповідно до ст. 37 КАС України у разі відмови адресата від одержання повістки, особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилась одержати повістку вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що в Ізюмській ОДПІ знаходиться на обліку Приватне сільськогосподарське підприємство "Чистоводівське" яке зареєстроване за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Чистоводівка.

Ізюмською ОДПІ проведена документальна перевірка правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та справлянню до бюджету державного мита за результатами якої складено довідку № 54/172-00707886 від 03.11.06р.

Вказаним актом встановлене порушення п.п. «а» п. 19.2 ст. 19 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» зі змінами та доповненнями. - неповне та несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб у сумі 638035,62 грн.

Наявність заборгованості у відповідача підтверджується розрахунком правильності обчислення сум податку з доходів фізичних осіб за 2005 рік, поясненнями головного бухгалтера ПСП «Чистоводівське» ОСОБА_1., в яких вона вказує, що заниження суми податку з доходів фізичних осіб на протязі 2005 року виникло у звязку з несвоєчасним поданням авансових звітів, які разом з іншими документами знаходились на перевірці в Ізюмському відділенні Пенсійного фонду України.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 20 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. № 1251 - ХП зі змінами та доповненнями зазначає, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до пунктів 2.1 та 2.2. стаття 2 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 -III податкові органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п. 1.1Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-IIIплатники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від4 грудня 1990 року N509-XIIзі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 3.2.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобовязання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Ізюмської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до ПСП «Чистоводівське» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Чистоводівське» (64324 Харківська обл., Ізюмський район, с. Чистоводівка) на користь державного бюджету заборгованість у сумі 638 035 (шістсот тридцять вісім тисяч тридцять пять) грн. 62 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 08.04.2008 року

Суддя (підпис) М.О. Спірідонов

Постанова не набрала законної сили

З оригіналом згідно

Головуючий ____

Секретар ____