Постанова № 1726099, 29.03.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1576/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня2008р.                                                                                                                м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря  Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «Славекс-пласт» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд   стягнути  податковий борг у сумі 1461,52 грн. за рахунок активів.

В обґрунтування позову вказано, що товариство з обмеженою відповідальністю „Славекс-пласт" зареєстровано свідоцтвом Виконавчого комітету Харківської міської Ради народних депутатів від 15.04.2005р. №1 480 120 0000 008856. З 14.07.2003р. ТОВ "Славекс-пласт" знаходиться на обліку як платник податків у ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова  за № 14358 від 14.07.2003 р.

Як зазначив позивач, ТОВ "Славекс-пласт" має податковий борг перед бюджетом у розмірі 8001,41 грн. Ця заборгованість складається з:

1. Несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків нарахованої суми податку на додану вартість на суму 863,01 грн. 2. Несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків нарахованої суми податку на додану вартість на суму 312,10 грн. 3. Податку на додану вартість на суму 5251,0 грн.

4. Штрафних санкцій по податку на додану вартість на суму 1575,30 грн.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було проведено планову документальну перевірку ТОВ «Славекс-пласт» з питання дотримання вимог податкового та валютного законодавства України за період з 16.07.2003р. по 01.10.2004р. За результатами перевірки було складено акт № 8625/23-1/32563495 від 06.12.2004р., та прийняті начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова податкові повідомлення-рішення №000382301/0/32563495 від 07 грудня 2004р.

Крім того, як вказав позивач, було складено акт про порушення податкового законодавства: несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків нарахованої суми податку на додану вартість по деклараціям № 209015-213/32563495 від 07.04.2005р. та прийняті начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова податкові повідомлення-рішення №000218/0/15-02/32563495 від 07 квітня 2005р., №000217/0/15-02/32563495 від 07 квітня 2005р.

Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-III від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. В п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного закону зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З урахуванням сплачених сум, заборгованість ТОВ "Славекс-пласт" до бюджету по податку на додану вартість складає 1461,52 грн.

Як зазначив позивач, ДПІ у Дзержинському районі було зроблено запит до відділу ДАІ при ГУМВС України у Харківській області (330/10/24-017 від 17.01.06р.), на який отримано відповідь, що транспортні засоби за ТОВ "Славекс-пласт" не значаться, крім того був зроблений запит до Державного комітету України по земельних ресурсах №47/01-07 від 07.12.2006 р., та до адресно-довідкового бюро Управління МВС України у Харківській області на який отримано відповідь, що правовстановлюючі документи на право власності чи користування землею за ТОВ "Славекс-пласт" не значаться.

Згідно п.п. 6.2.1. ст. 6 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова надіслала до ТОВ "Славекс-пласт", першу (№1/1784 від 05 листопада 2004р.) та другу (№2/2067 від 09 грудня 2005р. та складено акт №1124 про неможливість вручення другої податкової вимоги) податкові вимоги але податковий борг підприємством не був сплачений.

На підставі п. 10.1.1 абз. 3, ст. 10, п. 19.3.1 ст. 19 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу від 21.12.2005р. №4/1, яке залишилося без сплати.

В судове засідання представник ДПІ з’явився,  позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, та повернулися з відміткою про сплив терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю „Славекс-пласт" зареєстровано свідоцтвом Виконавчого комітету Харківської міської Ради народних депутатів від 15.04.2005р. №1 480 120 0000 008856. З 14.07.2003р. ТОВ "Славекс-пласт" знаходиться на обліку як платник податків у ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова  за № 14358 від 14.07.2003 р.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було проведено планову документальну перевірку ТОВ «Славекс-пласт» з питання дотримання вимог податкового та валютного законодавства України за період з 16.07.2003р. по 01.10.2004р. За результатами перевірки було складено акт № 8625/23-1/32563495 від 06.12.2004р., яким встановлено порушення п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР підприємству у вересні 2004 року донараховано податок на додану вартість у сумі 5251 грн., ст. 24 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 року № 108/95-ВР.

Начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова прийняті податкові повідомлення-рішення №000382301/0/32563495 від 07 грудня 2004р.

07.04.2005 року головним державним податковим інспектором відділу непрямих податків було складено акт про порушення податкового законодавства: несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків нарахованої суми податку на додану вартість по деклараціям № 209015-213/32563495 від 07.04.2005р. та прийняті начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова податкові повідомлення-рішення №000218/0/15-02/32563495 від 07 квітня 2005р., №000217/0/15-02/32563495 від 07 квітня 2005р.

 Відповідно до відповіді відділу ДАІ при ГУМВС України у Харківській області (330/10/24-017 від 17.01.06р.) на запит ДПІ у Дзержинському районі  транспортні засоби за ТОВ "Славекс-пласт" не значаться,

Відповідно до відповідей Державного комітету України по земельних ресурсах №47/01-07 від 07.12.2006 р., та до адресно-довідкового бюро Управління МВС України у Харківській області   правовстановлюючі документи на право власності чи користування землею за ТОВ "Славекс-пласт" не значаться.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд  прийшов до висновку, що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.

 У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XIIдо функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів,  а також,  перевіряють  достовірність  цих документів  щодо  правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»  від4 грудня 1990 року N509-XIIзі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до положень п.1.7. ст. 1 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.1.6. ст. 1 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги  у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6  вказаного Закону.

Згідно п.п. 6.2.1. ст. 6 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова надіслала до ТОВ "Славекс-пласт", першу (№1/1784 від 05 листопада 2004р.) та другу (№2/2067 від 09 грудня 2005р.) та складено акт №1124 про неможливість вручення другої податкової вимоги) податкові вимоги.

Згідно до п.п. 3.1.1  Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86,   ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «Славекс-пласт» про стягнення податкового боргу за рахунок активів- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Славекс-пласт» (61145 м. Харків, вул. Космічна, 21) на користь державного бюджету податковий борг у сумі 1461 (одна тисяча чотириста шістдесят одна) грн. 52 коп. за рахунок активів.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 02.04.2008 року

Суддя                                                                                                 М.О. Спірідонов