Постанова № 17081450, 14.07.2011, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2011 року Справа № 5005/4269/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кузнецової І.Л. (доповідача)

суддів: Герасименко І.М., Орєшкіна Е.В.

при секретарі: Ганноченко А.О.

за участю представників сторін:

від позивача:ОСОБА_1, довіреність №139 від 12.04.11;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 04.01.11,

розглянувши апеляційну скаргу комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23 на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.04.2011р.у справі №5005/4269/2011

за позовом відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м.Дніпропетровськ

до комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23, м.Дніпропетровськ

про стягнення 255грн.32 коп.

ВСТАНОВИВ:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20.04.2011р.у справі №5005/4269/2011 (суддя Євстигнеєва Н.М.) позов відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” (далі ВАТ”ЕК”Дніпрообленерго”)в особі Дніпропетровських міських електричних мереж задоволено, з комунального житлово-експлуатаційного підприємства (далі-КЖЕП) №23 на користь позивача стягнуто вартість необлікованої електроенергії в сумі 255грн.32коп.;

- приймаючи рішення, господарський суд виходив з обставин порушення відповідачем Правил користування електричною енергією та ненадання ним доказів оплати вартості електроенергії, нарахованої позивачем внаслідок такого порушення;

- не погодившись з рішенням суду, КЖЕП №23 подало апеляційну скаргу, в якій з посиланням на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи та на неправильне застосування норм матеріального права просить це рішення скасувати, прийняти нове рішення та відмовити в задоволенні позовних вимог;

- у поданій скарзі йдеться про порушення позивачем порядку складання протоколу засідання комісії, на підставі якого проведено нарахування спірної суми, про складання акту без участі представника підприємства та позбавлення права оскарження протоколу в суді, тому, що останній на його адресу не надсилався та під розписку не вручався, а також про помилку позивача при розрахунку вартості електроенергії, яка полягає у невірному застосуванні пункту 2.5 формули 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією замість пункту 2.6 формули 2.7 цієї Методики, оскільки за період розрахунку договір між сторонами був відсутній;

- позивач вважає рішення суду обґрунтованим, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, зазначаючи про направлення протоколу засідання комісії по розгляду акту поштою, а також про застосування при розрахунку вартості не облікованої електроенергії формули як для порушників з якими вже укладено договір на постачання електроенергії, що суттєво зменшує суму штрафу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.11.2009р. посадовими особами Дніпропетровських міських електричних мереж проведена перевірка дотримання споживачем КЖЕП №23 вимог Правил користування електричною енергією.

Даною перевіркою встановлено, що в процесі користування електричною енергією по вул.Калиновій, 20 у м.Дніпропетровську при освітленні сходових клітин житлового будинку споживач порушив п.п.1.3, 5.1, 6.40 названих Правил.

Виявлене порушення полягає у підключенні струмоприймачів до електричної мережі без дозволу постачальника електричної енергії з метою безоблікового споживання без договору на поставку електричної енергії.

За наслідками перевірки в присутності представника споживача складено акт №А006864 від 23.11.2009р.

Представник споживача відмовився від підписання акту.

У складеному акті перевіряючими зазначено також, що комісія постачальника електроенергії по розгляду цього акту буде проводити засідання 26.11.2009р. за адресою : пр.Воронцова, 73. На засідання запрошується уповноважена особа споживача.

Примірник акту переданий споживачу 23.11.2009р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції останнього на зворотній стороні акту.

26.11.2009р. ВАТ”ЕК”Дніпрообленерго”” в особі Дніпропетровських міських електричних мереж прийнято рішення, оформлене протоколом засідання комісії по розгляду акту про порушення №11-88, яким КЖЕП №23 за період з 23.11.2008 по 23.11.2009р.р. нарахована вартість не облікованої електричної енергії в сумі 255грн.32коп.

Нарахування проведено згідно з п.2.6 та за формулою 2.4. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Національною комісією регулювання електроенергетики від 04.05.2006р. №562.

Згідно з ст.26 Закону України “Про електроенергетику” та п.5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28 споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до п.6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Згідно з п.6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Одночасно слід зазначити, що відповідно до п.п.5 п.2.1 названої вище Методики (в редакції, яка діяла на момент виявлення порушення) остання застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

П.2.6 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п.п.5 п.2.1 та за умови відсутності договору величина розрахункового добового обсягу споживання електроенергії через проводи (кабелі), якими здійснено самовільне підключення розраховується за формулою 2.7 на підставі величини потужності самовільного підключення та часу використання такого підключення протягом доби (приймається - 12год./добу).

При цьому потужність самовільного підключення, у разі підключення до однієї фази, визначається за формулою 2.7, виходячи з величини сили струму, номінальної фазної напруги та косинуса кута між фазною напругою та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії відповідних засобів вимірювальної техніки соs ц приймається рівним 0.9.

Сила струму, визначається на підставі найменшої поперечної площі перерізу проводів, що використовується у схемі самовільного підключення до мережі та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 правил улаштування електроустановок.

Як зазначено вище та вбачається з розрахунку і протоколу засідання комісії №11-88 від 26.11.2009р. обчислення вартості необлікованої електроенергії проведено позивачем згідно з формулою 2.4 п.2.6 Методики.

Між тим, редакція Методики станом на момент виявлення порушення взагалі відносить формулу 2.4 до пункту 2.5.

Отже, з урахуванням ненадання відповідачем належних та допустимих доказів, які б спростовували порушення ним Правил користування електроенергією, обставин щодо відсутності на відповідну дату договору між сторонами, вартість необлікованої електричної енергії має визначатися за формулами 2.7, 2.8. п.2.6 Методики, виходячи з величини сили струму 20А, яка зафіксована протоколом №11-88 від 26.11.2009р., номінальної фазної напруги 0.4 кВ та косинуса кута між напругою та струмом навантаження 0.9.

Площа перерізу проводів та фазна напруга узгоджені сторонами в однолінійній схемі, яка є додатком до акту від 23.11.2009р.. Відомості про наявність у представників позивача, якими проводилися перевірка, засобів вимірювальної техніки для визначення косинуса кута в акті перевірки та протоколі відсутні.

Таким чином, потужність самовільного підключення дорівнює 7.2 кВт(ф.2.8), величина добового споживання електричної енергії 86.4кВт(ф.2.7), а вартість необлікованої електроенергії за період з 23.11.2008 по 23.11.2009р. при тарифі 0.203грн., що підлягає оплаті 6401грн.81коп.

Оскільки при зверненні до суду заявлена ВАТ”ЕК”Дніпрообленерго” до стягнення сума складала 255грн.32коп., позовні вимоги підлягають задоволенню саме у межах цієї суми.

З огляду на викладене рішення місцевого господарського суду слід залишити без змін.

Доводи скаржника колегією суддів не прийняті до уваги тому, що про час і місце засідання комісії він був повідомлений належним чином згідно зі штампом в акті №А006864 від 23.11.2009р.. Копію протоколу засідання комісії по розгляду акту направлено скаржнику 09.12.2010р., що підтверджується реєстром поштової кореспонденції та фіскальним чеком №7 від 09.12.2010р., копії яких представлені в матеріали справи в процесі перегляду спору апеляційним судом (а.с.70).

Усні посилання представника скаржника на те, що однолінійна схема є додатком до договору, у звязку з чим, зафіксовані в ній данні не можуть бути використані при розрахунку вартості необлікованої електроенергії колегією суддів визнані безпідставними тому, що договір на постачання електроенергії №23-721/09 підписано підприємством 24.12.2009р. і згідно з вимогами ст.640 Цивільного кодексу України вважається укладеним саме з цієї дати.

При цьому посилання на однолінійну схему (додаток №11) міститься в акті №А006864 від 23.11.2009р., також в акті зазначені відомості про прилади, якими виконувалися виміри, необхідні для розрахунку вартості не облікованої електроенергії.

Керуючись ст.ст.101- 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

- рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.04.2011р.у справі №5005/4269/2011 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення

Головуючий І.Л.Кузнецова

Суддя І.М.Герасименко

Суддя Е.В.Орєшкіна

Повна постанова складена 18.07.2011