Постанова № 17074478, 30.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 березня 2011 року № 2а-18810/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання Щерблюк А.І.,

представників сторін:

від заявника ОСОБА_1 (від 15.11.2010р. № 7219),

від позивача ОСОБА_2 (довіреність від 19.10.2010р. № 7026/9/10-017),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2010 року у справі № 2а-10922/10/2670

за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва

доОСОБА_4

простягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2010 року ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2010 року у справі № 2а-18810/10/2670 за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості. Як на підставу для перегляду постанови суду заявник посилається на те, що його батько, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується відповідним свідоцтвом.

У судовому засіданні представник заявника підтримав подану заяву, надав суду пояснення аналогічно, викладеним у заяві та просив переглянути постанову суду за нововиявленими обставинами, скасувати її та винести нову постанову з врахуванням вищенаведених обставин. При цьому, представник заявника визнав наявність у ОСОБА_4 заборгованості перед бюджетом по податок з доходів фізичних осіб в розмірі 4168,18 грн., що самостійно була визначена платником у декларації № 13608 від 12.05.2009 року. Щодо єдиного податку, представник заявника вважає, що сума, обрахована без врахування смерті платника, отже, повинна становити менший розмір, ніж заявлено позивачем.

Представник ДПІ у Деснянському районі міста Києва визнав, що наведені у заяві обставини є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами та просив винести нову постанову про задоволення позову.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2010 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами у справі № 2а-18810/10/2670 та призначено розгляд заяви до судового розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 14 березня 2011 року на підставі встановлених обставин та з урахуванням вимог п.п.12.3 ст.12 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) та статті 1282 Цивільного кодексу України здійснено заміну відповідача ОСОБА_4 на належного відповідача ОСОБА_3.

Заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представника заявника та ДПІ у Деснянському районі міста Києва, перевіривши доводи заяви про перегляд за нововиявленими обставинами, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.09.2010 року у справі №2а-10922/10/2670 позов ДПІ у Деснянському районі м. Києва задоволено, стягнуто податковий борг з єдиного податку у сумі 953,19 грн. та податку з доходів фізичних осіб у розмірі 4168,18 грн.

Постанова суду мотивована тим, що наявність заборгованості відповідача ОСОБА_4 підтверджена зібраними у справі доказами у розмірі, заявленому позивачем. У звязку з несплатою податкового боргу у добровільному порядку, вона підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідно до ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами.

У відповідності із ч.2 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, серед інших, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.

До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є те, що ці обставини не були і не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

Судом встановлено, що ДПІ у Деснянському районі м. Києва 20.07.2010 року звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 953,19 грн. та податку з доходів фізичних осіб у розмірі 4168,18 грн. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.09.2009р. по справі №2а-10922/10/0570 було скасовано в повному обсязі.

Справа була розглянута судом на підставі наявних у ній доказів у відсутність відповідача, який повідомлявся про розгляд справи у відповідності із вимогами ст.35 КАС України. Судові повістки направлені судом за адресою, вказаною в довідці з ЄДРПОУ, повернулись не врученими з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

На підставі положень п.8 ст.35 КАС України відповідач визнаний таким, що належно повідомлений про розгляд справи.

Представником заявника надано копію свідоцтва про смерть ОСОБА_4 НОМЕР_1 від 11.11.2009 року, згідно якого останній помер 10 листопада 2009 року. Зазначена обставина на день постановлення рішення не була і не могла бути відома суду, оскільки позивач також не був обізнаний про існування даної обставини.

Разом з тим, відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Окружним адміністративним судом м. Києва на підставі належних та допустимих доказів було встановлено, що субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_4, зареєстрований Деснянською районною у місті Києві державною адміністрацією 7 червня 2002 року. Згідно з Довідкою про взяття на облік платників податків Відповідача взято на облік ДПІ у Деснянському районі міста Києва як платника податків 14 червня 2002 року № 19375.

Відповідно до Заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, ОСОБА_4 способом оподаткування своїх доходів, одержаних від здійснення підприємницької діяльності, обрав сплату єдиного податку, запровадженого Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 3 липня 1998 року № 727/98.

Згідно з частиною 6 пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»від 3 липня 1998 року № 727/98 (надалі Указ) субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Частиною 2 пункту 5 Указу визначено, що субєкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Згідно облікової картки платника податків, ОСОБА_4 станом на 24 червня 2010 року мав податковий борг перед бюджетом по єдиному податку в сумі 953, 19 грн., який виник у звязку з несплатою єдиного податку.

Згідно із наданим 30.03.2011 року представником ДПІ у Деснянському районі м. Києва розрахунком суми заборгованості ОСОБА_4 сума боргу останнього зі сплати з єдиного податку, що несплачена ним за життя становить 747,29 грн. та 5,90 грн. пені, всього на суму 753,19 грн.

При цьому, сума у розмірі 200,00 грн. була нарахована ОСОБА_4 за грудень 2009 року, тобто за період, що настав вже після смерті платника податку.

Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1992р. № 1251-XII (в редакції на момент виникнення податкової заборгованості) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

За приписами п.4 ст.9 цього Закону обовязок фізичної особи щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обовязкового платежу), або його скасування, а також у разі смерті платника.

З огляду на зазначені положення та враховуючи факт смерті платника єдиного податку у листопаді 2009 року, сума заборгованості, що повинна була ним сплачуватись до бюджету становить 753,19 грн.

Відповідно до декларації з податку з доходів фізичних осіб № 13608 від 12 травня 2009 року ОСОБА_4 була самостійно визначена сума податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 4168,18 грн.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції, що діяла на момент спірних правовідносин) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим дня подання такої податкової декларації.

Заборгованість ОСОБА_4 зі сплати податку з доходів фізичних осіб у визначеному позивачем розмірі представником заявника не заперечується.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(п.п.12.3 ст.12) встановлено, що податкові зобовязання або податковий борг фізичної особи платника податків, що залишається непогашеним у разі його смерті, вважаються безнадійним боргом, за винятком випадків, коли зявляються інші особи, які вступають у права спадщини, незалежно від часу набуття таких прав.

При цьому, пунктом 19.6 статті 19 вказаного Закону встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти діють у частині, що не суперечить нормам цього Закону.

Абзацом четвертим пункту 12.6 цього Закону визначено, що порядок погашення податкових зобовязань або податкового боргу померлої або безвісти відсутньої фізичної особи визначається законодавством з питань оподаткування доходів фізичних осіб.

Відповідно до пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003р. № 889-IV, якщо платник податку помирає або визнається судом померлим чи безвісно відсутнім, то податок за останній податковий період справляється з активів такого платника податку (нарахованих на його користь доходів) при відкритті спадщини, з урахуванням обмежень, встановлених законом.

При цьому, слід зазначити, що відповідно до підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно листа Пятнадцятої Київської державної нотаріальної контори від 23.02.2011 року №599/02-14/11 заява про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_4 була подана ОСОБА_3 до державної нотаріальної контори 20 квітня 2010 року (спадкова справа № 2145, заява № 4853).

З огляду на вищенаведене, враховуючи фактичні обставини справи та подані учасниками судового процесу докази, суд вважає, що наданих доказів є достатньо для задоволення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, а тому постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2009 р. у справі № 2а-10922/10/2670 належить скасувати та прийняти нову про часткове задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 245, 252, 253, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2010 року у справі № 2а-10922/10/2670 за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості задовольнити.

2. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2010 року у справі № 2а-10922/10/2670 скасувати.

3. Прийняти нову постанову. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва задовольнити частково.

4. Стягнути з ОСОБА_3 єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 753,19 грн. на р/р 34215379700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу: 16050200.

5. Стягнути ОСОБА_3 податок з доходів фізичних осіб у сумі 4168,18 грн. на р/р 33212800700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний номер 26077891, МФО 820019, код платежу: 11010200.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська