Постанова № 17074407, 16.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 червня 2011 року № 2а-4291/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.

за участю секретаря судового засідання Щерблюк А.І.,

та представника прокуратури Біди С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомЗаступника прокурора Оболонського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Тарос»

простягнення заборгованості по перерахуванню сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, - В С Т А Н О В И В:

04 березня 2011 року Перший заступник прокурора Оболонського району міста Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва з позовом до ТОВ «Тарос»про стягнення заборгованості по перерахуванню сум страхових внесків на 22 890,49 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що будучи платником страхових внесків відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»має заборгованість перед Пенсійним фондом України по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 18639,57 грн. та боргу зі плати фінансових санкцій у сумі 1758,31 грн. і пені 492,61 грн. яка на день подання до суду даного позову не сплачена відповідачем у добровільному порядку.

16 травня 2011 року представником прокуратури подано до суду заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої, сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає стягненню з відповідача становить 18639,57 грн.

26 травня 2011 року до суду надійшла заява від Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва, якою позивач підтвердив суму заборгованості у розмірі 18639,57 грн., що підлягає стягненню.

У судовому засіданні представник прокуратури уточнені позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити посилаючись на те, що на момент розгляду справи дана заборгованість товариством у добровільному порядку не сплачена.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду, а також повістки про виклик направлялись ВАТ «Тарос»за наявною у матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, проте, повернулась неврученою з відміткою пошти «за зназначеною адресою не розшукано».

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про дату, час і місце проведення судового засідання.

Відповідно до ч.6 ст.71, ч.4 ст.128 КАС України суд вирішує справу за відсутності відповідача на основі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення осіб, які зявились в судове засідання, дослідивши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до п.1 ст.1 та ст.14 Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»(в редакції на момент спірних правовідносин) відповідач є платником зазначеного збору (страхувальником), перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Соломянському районі м. Києва та відповідно до ст.ст.17, 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-IV несе обовязки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки в повному обсязі.

Частина 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачає, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у п.п.1, 2, 5-7, 9, 10, 12 та 15 статті 11 цього Закону здійснюються страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Тарос»було подано до управління Пенсійного фонду України розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за спірний період, в яких товариством самостійно визначено суми страхових внесків, що підлягають сплаті.

Відповідно до картки особового рахунку страхувальника сума недоїмки, що рахувалась за товариством за спірні періоди складала на день звернення до суду 20890,49 грн.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату (ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»).

У звязку з наявною заборгованістю за вказаний період та у відповідності положень п.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі по тексту Інструкція) позивачем було надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю «Тарос»вимоги, а саме:

- № 187-Ю-У від 01.06.2010р. на суму 6282,49 грн. (отримано відповідачем 08.06.2010р.);

- № 187-Ю-У від 01.07.2010р. на суму 6582,40 грн. (отримано відповідачем 08.09.2010р.);

- № 187-Ю-У від 08.08.2010р. на суму 6265,60 грн. (отримано відповідачем 11.10.2010р.);

- № 187-Ю-У від 01.09.2010р. на суму 1760,00 грн. (отримано відповідачем 20.10.2010р.).

Частиною 6 статті 20 даного Закону встановлено обовязок страхувальника сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Частиною 10 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Враховуючи Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з відповідача підлягає стягненню саме сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка на момент розгляду справи по суті складає 18639,57 грн., що підтверджується довідкою УПФУ в Оболонському районі м. Києва від 25.05.2011 року.

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених вимог позивача та рішення про застосування фінансових санкцій, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі відповідачем до суду не надано.

З огляду на зазначене та враховуючи, що на момент постановлення рішення сума заборгованості відповідачем не сплачена, а її наявність у вказаному розмірі підтверджена зібраними у справі доказами, суд приходить до висновку про наявність підстав для її стягнення в примусовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Заступника прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тарос»(код ЄДРПОУ 30154041, адреса: 04114, м. Київ, вул. Полупанова, 21) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва (код ЄДРПОУ 26063587, адреса: 04209, м. Київ, вул. Озерна, 26-А) заборгованість зі сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 18639 (вісімнадцять тисяч шістсот тридцять девять) гривень 57 грн.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.А. Добрівська