Постанова № 17073132, 04.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2011 р. справа № 2а/0570/9514/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

час прийняття постанови 17-00 год.

приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1270,40 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Будьонівського району м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1270,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що у порушення вимог Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідач своєчасно не подає відомості, що використовуються у системі персоніфікованого обліку, в результаті чого до нього були застосовані фінансові санкції у загальному розмірі 1270,40 грн. Просили стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька заборгованість зі сплати фінансовий санкцій у загальному розмірі 1270,40 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо:

1) зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо розгляду звернення, у тому числі інформаційного запиту, фізичної або юридичної особи;

2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

3) припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом;

4) стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідач отримав копію зазначеної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів 21.06.2011 р., що підтверджується поштовим повідомленням. Заперечень проти позову у строки, встановлені ч. 3 ст. 183-2 КАС України, відповідач не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що у даному випадку наявні достатні підстави для прийняття рішення у справі у порядку скороченого провадження.

Судом встановлено, що УПФУ в Будьонівському районі м. Донецька є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 17 Закону передбачено обовязок страхувальника подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими пенсійним фондом.

Відповідно до п.п. 1 п. 1.3 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообовязковому державного пенсійного страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 10.06.2004 року № 7-6, страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Так, 14.04.2011 року УПФУ в Будьонівському районі м. Донецька було складено акти № 205, № 206, № 207, № 208, № 209 про несвоєчасне подання ОСОБА_1 відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 роки (а.с. 6-10).

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону до відповідача згідно рішень № 370, 371, 372, 373, 374 від 14.04.2011 року застосовані фінансові санкції у загальному розмірі 1270,40 грн. за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку. Вищезазначені рішення про застосування фінансових санкцій були отримані відповідачем 14.04.2011 року, що підтверджується його особистим підписом (11-15).

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки відповідач несвоєчасно подавав відомості, що використовуються у системі персоніфікованого обліку, то відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з відповідача підлягають стягненню на користь позивача застосовані фінансові санкції у загальному розмірі 1270, 40 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167, 183-2, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1270,40 грн.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) штрафні санкції на загальну суму 1270 (одну тисячу двісті сімдесят) грн. 40 коп. на р/р 256063122009, Управління ПФУ у Будьонівському районі м. Донецька, МФО 335106, ЄДРПОУ 21956079 в ДОУ ВАТ «Державний ощадбанк України».

Постанова складена та підписана 04 липня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова підлягає виконанню негайно.

Суддя Чекменьов Г.А.