Постанова № 16944798, 12.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2011 р. № 2-а- 7444/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі прокурора Горюнової І.В. (посвідчення № 77 дійсне до 18.04.2016 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Валківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Альфа телеком" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Валківський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Альфа телеком", в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Альфа телеком" на користь управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області заборгованість по сплаті внесків на загальну суму 4 689,85 грн., в тому числі сума недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 4 507,24 грн. та єдиний соціальний внесок - 182,61 грн.

В обґрунтування позову зазначило, що ТОВ фірма "Альфа телеком" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з червня 2010 року в сумі 4 507,24 грн. та по єдиному соціальному внеску з січня 2011 року - 182,61 грн.

Прокурор у судове засідання прибула, позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позові

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, підтримавши позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду надійшло поштове відправлення з відміткою: "за даною адресою організація не існує". Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Альфа телеком" взято на облік як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області за реєстраційним номером № 200650556 та є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції рішення Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 07.10.2009 року), відповідач є страхувальником. Згідно ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року (далі - Закон № 2464-VI), відповідач є платником єдиного внеску.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції рішення Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 07.10.2009 року), страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п.п. 5.1.4. п. 5.1 ч. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (в редакції Закону № 9-4 від 11.05.2010 року), нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Як платник єдиного внеску, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачуватистрахові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року.

Відповідачем було складено та подано до управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в яких було вказано заборгованість на суму 4 507,24 грн. А також, відповідно до положень Закону № 2464-VI та Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ № 22-2 від 08.10.2010 року (далі - Порядок № 22-2) ТОВ фірмою "Альфа телеком" подано до управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області звіт за січень 2011 року, яким визначена сума єдиного внеску, що підлягає до сплати у розмірі 182,61 грн.

Згідно з п.п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції рішення Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 07.10.2009 року), страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вище зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для позивача, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, є календарний місяць. Відповідач у строки, визначені законодавством зобовязання по сплаті страхових внесків не виконав. Частиною 12 статті 20 Закону передбачена сплата страхових внесків страхувальниками незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, п. 3.1. Порядку № 22-2 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числі місяця, що настає за базовим звітним періодом, який дорівнює календарному місяцю.

Судом встановлено, що у строки встановлені діючим законодавством відповідач суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 4 507,24 грн. та суму єдиного внеску у розмірі 182,61 грн. не сплатив.

Згідно з ч. 4, ч. 16 ст. 25 Закону № 2464-VI, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Управлінням Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області було надіслано відповідачу Вимогу про сплату боргу по сплаті єдиного внеску № Ю-29 У від 04.03.2011 року на суму недоїмки - 182,61 грн. Вимога не оскаржена та не виконана (а.с. 19). Також, управлінням Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області було надіслано відповідачу Вимогу про сплату боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № Ю-8 на загальну суму 4 507,24 грн. у тому числі: недоїмка - 4 099,71 грн., штраф - 299,82 грн. та пеня - 107,71 грн. Вимога відповідачем не оскаржена та не виконана (а.с. 20).

Отже, у відповідача склалась заборгованість по сплаті внесків на загальну суму 4 689,85 грн., в тому числі сума боргу по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 4 507,24 грн. та єдиний соціальний внесок - 182,61 грн., яка підлягає стягненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Валківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Альфа телеком" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Альфа телеком" (адреса: 63002, Харківська область, Валківський район, м. Валки, уроч. Карпенкове, 1, код: 32630812, р/р 26001961052913 в філії ЗАТ ПУМБ м. Харків, МФО 350385) на управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області (адреса: 63002, Харківська область, м. Валки, вул. Пушкіна, 26, код ЄДРПОУ: 22682307) заборгованість по сплаті внесків на загальну суму 4 689 (чотири тисячі шістсот вісімдесят дев'ять) грн. 85 коп., в тому числі сума недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 4 507,24 грн. та єдиний соціальний внесок - 182,61 грн. шляхом перерахування: на р/р 256043122316 - 4 254,27 грн., на р/р 256033132316 - 252,97 грн. в ХОУ ВАТ "Держощадбанк" м. Харків, МФО 351823; на р/р 37199004002006 - 166,23 грн., на р/р 37198083002006 - 16,28 грн. в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 13.07.2011 року.