Постанова № 16944780, 07.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 липня 2011 р. № 2-а- 7197/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання Боклаг А.С.

представників : позивача Богданова М.Г., відповідача Поліщук О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хуторок" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова , з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хуторок" , в якому просить суд, з урахуванням уточнень, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хуторок" до Державного бюджету 145913,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "Хуторок" перебуває на податковому обліку як платник податків в ДПІ у Київському районі міста Харкова. На теперішній час за ТОВ "Хуторок" лічиться заборгованість перед бюджетом в розмірі 145913,79 грн. яка складається з сум: орендна плата з юридичних осіб в розмірі 145698,21 грн. та пеня в розмірі 215,58 грн., що виникла внаслідок несплати в установлений строк зобов'язань, самостійно визначених платником податку у деклараціях.

Відповідачем в ході судового розгляду справи, були надані письмові заперечення, в яких зазначено, що рішенням Господарського суду Харківської області №35/286-05 від 15.08.2055 року , договір оренди земельної ділянки (ВВТ№984450) від 03.02.2005 року був визнаний недійсним. Виконуючи судове рішення відповідач припинив користуватися земельною ділянкою , а отже не повинен сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою.

Представник позивача в судове засідання зявився, позов просив задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні, просив відмовити в задоволені позову з підстав, що зазначені в запереченнях на адміністративний позов.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хуторок" (код ЄДРПОУ 32674844) зареєстроване як юридична особа Харківськім міськвиконкомом 30.09.2003 року, за реєстраційним номером 04059243Ю0029899. Державна реєстрація проведена за юридичною адресою:61052, м. Харків, вул. Червоноармійська,11. Як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі міста Харкова з 17.05.2005 року.

В ході судового розгляду перелічені обставини були визнані сторонами, суд не має підстав для сумнівів у добровільності визнання цих обставин сторонами та їх достовірності, а тому ці обставини окремо перед судом не доказуються.

Як вбачається з матеріалів справи між Харківською міською радою Харківської області (як орендодавцем) та ТОВ "Хуторок"(як орендарем) було укладено договір оренди землі від 03.02.2005 року ВВТ№984450 яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Скрипніка, 16, загальною площею 0,2263 кв. м.

Згідно рішення Господарського суду Харківської області від 15.08.2005 року зазначений договір визнано недійсним.

Одним із основних завдань органів державної податкової служби згідно ст.2 Закону України “Про державну податкову службу України” від 4 грудня 1990 року № 509-XII, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Згідно п.8 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991, № 1251-XII (в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Судом встановлено, що ТОВ "Хуторок" було подано до ДПІ у Київському районі міста Харкова декларації за 2009 р. № 4423, 2010 р. №3273, якими самостійно визначено податкові зобовязання з орендної палаті за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік у сумі 86214,84 грн., за 2010 рік у сумі 91301,52 грн.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Пунктом 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Державною податковою інспекцією у Київському районі міста Харкова 12.11.2009 року була проведена невиїзна документальна перевірка з питань своєчасності сплати орендної плати за землю ТОВ "Хуторок" за травень 2009 року згідно податкової декларації від 30.01.2009 року №4423 за 2009 рік. По результатах перевірки ТОВ "Хуторок" встановлена несвоєчасна сплата орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, про що складено акт №7328/15-336/32674844.

На підставі висновків акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Київському районі міста Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення №0006421502/0 від 17.11.2009 року, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб у загальному розмірі 2996,21 грн., яке було вручено особисто під підпис посадовим особам ТОВ "Хуторок", проте сума податкового боргу самостійно підприємством сплачена не була.

У зв'язку з непогашенням відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати ДПІ у Київському районі міста Харкова відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ була винесена перша податкова вимога №1/760 від 03.07.2009 року, яка отримана відповідачем згідно поштового повідомлення про вручення та друга податкова вимога №2/1135 від 17.11.2009 р., яка згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення не вручена відповідачу, у звязку з тим , що адресат за зазначеною адресою не значиться.

В судовому засіданні відповідачем підтверджено, що зазначені вимоги та податкове повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.

25.12.2009 р. Державною податковою інспекцією у Київському районі міста Харкова прийнято рішення № 670 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно запису у витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №24041060 від 10.07.2009 року всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі.

У відповідності до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" № 2181-ІІІ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, відповідно до облікової картки платника станом на 01.06.2011 року за ТОВ "Хуторок" рахується заборгованість у сумі 145698,21 грн. та пеня у розмірі 215,58 грн.

Суд не приймає до уваги пояснення відповідача, про те, що орендна плата не була сплачена в звязку з визнанням господарським судом Харківської області договору оренди землі від 03.02.2005 року ВВТ№984450 недійсним, враховуючи наступне.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 15 Закону України "Про плату за землю" (в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) уразі припинення права власності або права користування земельною ділянкою податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Також до суду не надано акту про повернення земельної ділянки Харківській міській раді, доказів того, що договір анульовано, у встановленому законом порядку та припинено користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.п. ї п. 31 договору оренди від03.02.2005р. неповернення земельної ділянки в зазначений термін не звільняє орендаря від плати за фактичне користування земельною ділянко.

Окрім, того матеріалами справи підтверджено, що відповідачем самостійно визначено суму податкового зобовязання, шляхом подання декларації з орендної палаті за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, 2010 роки до ДПІ у Київському районі міста Харкова. Доказів подання уточнених розрахунків відповідачем до суду не надано. В судовому засіданні 30.06.2011 року представником відповідача було надано пояснення, що уточнені розрахунки відповідачем не подавались.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом

Таким чином, відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 145913,79 грн. не сплатив.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 145913,79 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хуторок" на користь місцевого бюджету України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 8-14, 35, 71, 94, 128, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хуторок" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хуторок" (61052, м. Харків вул. Червоноармійська 11, код 32674844) на користь бюджету (р/р 33214812700004, код класифікації доходів 13050200, одержувач : УДК у Київському районі м. Харкова, код одержувача 24134573, банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011) суму податкового боргу в розмірі 145913.79 грн. (сто сорок пять тисяч девятсот тринадцять грн. 79 коп.)

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 11 липня 2011 року.

Суддя Волошин Д.А.